Читать «Правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Учебно-методический комплекс» онлайн - страница 49

19

Указанные фонды созданы во многих регионах и муниципальных образованиях. они формируются на основании решений органов власти и органов местного самоуправления. см., например: постановление правительства Санкт-Петербурга от 10 июня 2015 г. № 514 «о создании некоммерческой организации «фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге», распоряжение Администрации Томской области от 28 ноября 2011 г. № 1207-ра «О создании фонда развития малого и среднего предпринимательства томской области», приказ департамента инвестиционной политики Ярославской области от 30 мая 2013 г. № 64-ОД, которым был утвержден Устав фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области (микрофинансовая организация), а Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства восточного административного округа города Москвы создан Префектурой ВАО города Москвы в 1998 году.

20

Полномочия органов государственной власти субъектов РФ на формирование собственной инфраструктуры поддержки в субъектах РФ подтверждаются судебной практикой. См., например, Определение Верховного Суда РФ от 10 апреля 2013 г. № 74-АПГ13-6, которым была подтверждена юридическая сила Порядка формирования, изменения и опубликования перечня организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия), утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 сентября 2012 г. № 423.

21

Полномочия органов власти и органов местного самоуправления по вопросам развития МСП значительно шире, чем разработка и реализация региональных и муниципальных программ развития субъектов МСП. Они могут дополнительно устанавливать различные формы, виды и меры государственной поддержки, не предусмотренные программами. Например, Определением Верховного Суда РФ от 3 сентября 2008 г. № 50-Г08-7 была подтверждена правомерность введения постановлением Правительства Омской области от 6 августа 2004 г. № 49-п «О мерах, направленных на развитие малого предпринимательства…» грантов для субъектов предпринимательской деятельности в сфере агропромышленного комплекса Омской области, хотя данная мера поддержки не была предусмотрена целевой программой Омской области «Развитие малого предпринимательства в Омской области на 2006–2008 годы», утвержденной Законом Омской области от 24 июля 2006 года № 773-03.

22

См., например: Малое и среднее предпринимательство: правовое обеспечение / Л.В. Андреева, Т.А. Андронова, Н.Г. Апресова и др.; отв. ред. И.В. Ершова. М., 2014.

23

Указанные формы утверждены приказом Росстата от 11 августа 2016 № 414 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий».

24

Основные положения закона будут действовать до 1 июля 2018 г.

25

С 1 января 2018 года указанный порог повышается до 15 % (постановление Правительства РФ от 19 августа 2016 № 819).