Читать «Forex: От простого к сложному» онлайн - страница 139

Игорь Владимирович Морозов

В пределах, не наносящих ущерба одной из главных целей своей деятельности – поддержания стабильности цен, Европейская система центральных банков призвана поддерживать и общую экономическую политику внутри Европейского экономического и валютного союза.

В уставе Европейской системы центральных банков определено, что «для достижения поставленных целей ЕСЦБ должна действовать исходя из принципов открытой рыночной экономики со свободной конкуренцией, обеспечивающей эффективное использование экономических ресурсов…»

ЕСЦБ представляет собой независимую банковскую систему. При осуществлении своей деятельности члены ее органов управления не имеют права использовать инструкции или правила правительств и государственных органов стран Европейского экономического сообщества или внешних стран. В свою очередь институты Европейского экономического сообщества и правительства государств – участников ЕС не имеют права вмешиваться в деятельность Европейской системы центральных банков. В уставе ЕСЦБ представлены следующие меры, определяющие безопасность проводимой политики и независимость управляющих национальными центральными банками от внешнего влияния:

• минимальный срок нахождения в должности управляющего НЦБ – пять лет;

• минимальный (не возобновляемый) срок нахождения в должности для членов исполнительной дирекции ЕЦБ – восемь лет. При этом порядок утверждения президента и вице-президента для первой исполнительной дирекции отличен от порядка утверждения прочих его членов;

• прекращение срока нахождения в должности возможно только в связи с физической неспособностью или серьезными ошибками при осуществлении деятельности должностными лицами;

• все споры и разногласия по вопросам осуществления деятельности находятся в компетенции Европейского суда.

Ответственность Европейской системы центральных банков и правила ведения диалога между ЕСЦБ и европейскими международными институтами также отвечают требованиям независимости.

На основах взаимности президент ЕЦБ участвует в сессиях ЭКОФИН (орган, в рамках которого происходят встречи министров финансов стран ЕС), когда на них обсуждается тематика, затрагивающая евро и ЕСЦБ, или обсуждаются законодательные предложения, имеющие отношение к сферам его компетенции. ЕЦБ должен направлять свой годовой отчет в органы Европейского сообщества, в Европейский парламент, а члены его исполнительной дирекции обязаны появляться по вызову в компетентных комитетах Европейского парламента. Ежеквартальные отчеты о деятельности ЕСЦБ служат основой на ежеквартальных переговорах с Европейским парламентом в присутствии президента ЕЦБ или в случае необходимости членов исполнительной дирекции. Благодаря этому регулярному и углубленному диалогу ЕЦБ будет знакомить Европейский парламент со своей оценкой экономической обстановки и с перспективами движения уровня цен и позволит объяснить проводимую ЕСЦБ политику.