Читать «Как избирают президента США» онлайн - страница 16

В соответствии с постановлением Национального комитета демократической партии на съезде в 1980 году в делегациях штатов должно быть равное представительство мужчин и женщин. Вместе с тем женщины по-прежнему будут в меньшинстве, так как решено увеличить на 10 % число делегатов на съезд за счет лиц, занимающих выборные должности, и сотрудников партийного аппарата штатов.

Неизменной чертой съездов демократической и республиканской партий остается засилье представителей состоятельных слоев населения. В 1976 году делегаты с годовым доходом до 10 тыс. долл, составляли на съезде демократов 6 %, у республиканцев — 2 %. В то же время на съездах присутствовало соответственно 41 % и 55 % лиц с доходами свыше 30 тыс. долл, в год²².

При подготовке общенациональных партийных съездов большое значение имеет вопрос о распределении среди делегаций штатов числа голосов. Это чрезвычайно важный момент для понимания формальной расстановки политических сил на съезде. Для иллюстрации обратимся к формуле распреде-ления голосов среди делегаций штатов на съезде демократической партии в 1976 году.

Общее число голосов, которым располагали делегации на съезде, равнялось 3008. Таким образом, чтобы стать официальным кандидатом на пост президента США от демократической партии, необходимо было собрать минимум 1505 голосов.

Между делегатами голоса были распределены следующим образом: 1499 голосов получили делегации 50 штатов и округа Колумбия на основе сложной формулы в пропорции к результатам голосования за кандидата партии на пост президента США на последних трех выборах. Еще 1497 голосов были распределены среди штатов и округа Колумбия пропорционально количеству их президентских выборщиков. Делегации Виргинских островов, Гуама, Зоны Панамского канала и «демократов за границей» получили по 3 голоса²³. Примерно такой же принцип распределения голосов используется и на съезде демократов в 1980 году. Следует иметь в виду, что в зависимости от решения местных партийных органов каждый делегат может иметь один голос или же этот голос делится пополам между двумя делегатами, что позволяет увеличивать соответствующую делегацию.

Каждая делегация на съезде выбирает своего председателя, который выступает затем от ее имени, вице-председателя и секретаря. Партийную делегацию может возглавлять так называемый «любимый сын» штата. Это обычно влиятельная политическая фигура (например, губернатор или сенатор), которую делегация штата в некоторых случаях выдвигает в качестве своего кандидата на пост президента США. «Любимый сын» может затем запродать поддержку своей делегации реальному претенденту на пост президента, получая таким образом возможность оказывать влияние на баланс политических сил на съезде.

Делегации имеют своих представителей в каждой рабочей комиссии съезда, фамилии этих лиц заблаговременно сообщаются председателю национального комитета партии. Рабочими комиссиями съезда являются: мандатная комиссия, комиссия по вопросам избирательной платформы и комиссия по вопросам процедуры. Некоторые из этих комиссий начинают свою деятельность еще до начала работы съезда. На съезде их состав формально утверждается.