Читать «Белый медведь» онлайн - страница 43
Савва Михайлович Успенский
Инструкция Гренландского королевского торгового управления запрещает команде и пассажирам судов, принадлежащих этому управлению или арендуемых им, стрелять с борта в белых медведей и других животных. В 1974 г. решением датского правительства весь север и северо-восток Гренландии объявлены заповедной территорией, где наряду с другими животными подлежит охране и белый медведь.
В Норвегии регламентация добычи этих животных начата в 1957 г., когда специальным правительственным Актом по белому медведю на территории и в водах, находящихся под юрисдикцией государства, были запрещены отлов белых медвежат (допускается лишь в исключительных случаях), использование для добывания зверей яда и винтовок калибра менее 6,5 мм. В 1963 г. последовало запрещение охотникам, принимающим участие в туристических «сафари», добывать более чем по одному медведю; с 1965 г. этим охотникам не разрешалось убивать медвежат и сопровождающих их самок. С 1967 г. при охоте на белых медведей в Норвегии запрещено использовать моторизированный транспорт — самолеты и мотонарты. С 1970 г. охота на белого медведя в любом районе Норвегии допускалась лишь по лицензиям в пределах определенной годовой квоты (в 1970/71 г. — до 300 медведей). С 1973 г. охота на белых медведей в Норвегии вообще запрещена на пятилетний срок.
С 1939 г. белые медведи охраняются в местах массового залегания самок в берлоги — на о-ве Короля Карла (восток Шпицбергена); в 1956 г. постановлением правительства Норвегии здесь учрежден специальный заповедник. В 1973 г. на Шпицбергене была организована целая система заповедников и заказников, предусматривающих охрану белых медведей.
Отдельные государства приняли действенные меры, ограничивающие и даже запрещающие охоту на белого медведя. Запретили так называемую «спортивную» охоту на этих зверей, основанную на применении современных технических средств, вплоть до самолетов. За ее запрещение высказывались представители общественности, истинные охотники-спортсмены многих стран мира. В то же время в середине 1960 г. стало очевидным, что регулирование охоты на белого медведя отдельными государствами не решало окончательно проблемы его сохранения. Этот вывод следовал из анализа распространения и распределения животных в Арктике и из многолетнего опыта полной охраны их в СССР.
Вопрос об установлении международно-правового природоохранительного режима в Арктике, в том числе об охране белого медведя, впервые возник в 1911 г., когда известный швейцарский естествоиспытатель и общественный деятель Поль Саразен обратился к правительствам Норвегии, России и Швеции, ведущим переговоры об установлении административно-политической власти на Шпицбергене, с призывом принять меры для сохранения фауны архипелага. В проект соглашения о создании международного органа для управления Шпицбергеном, рассматривавшийся на Конференции в Осло в 1914 г., была включена статья об упорядочении охоты и создании ряда заповедников в этом районе. Но соглашение не было принято конференцией, и положения по охране фауны Арктики не вошли в Парижский договор 1920 г.