Читать «Международная торговля» онлайн - страница 79
Николай Сидорович Шелег
Стандартный состав КД по закупке товаров для заемщиков Всемирного банка содержит следующие позиции.
I. Приглашение к участию в торгах.
II. Инструкции участникам торгов (иут).
III. Информационные карты конкурсных предложений.
IV.. Общие условия контракта.
V. Специальные условия контракта.
VI. Заявка на товары и услуги.
VII. Технические спецификации.
VIII. Образцы форм (предложения и прейскуранты цен, гарантии предложения и выполнения контракта, гарантии авансового платежа и др.).
IX. Приемлемость для предоставления товаров, работ и услуг в рамках закупок, финансируемых банком.
Позиции II и IV неизменны для всех закупок и содержат общие требования банка, в позициях III и V указываются условия конкретных торгов. Это помогает соблюдать требования банка в полном объеме, особенно тем поставщикам, которые многократно участвуют в подобных международных торгах.
На основании анализа регламентации порядка составления конкурсной документации и подачи конкурсных заявок ЕБРР, ВБ, ВТО и ЮНСИТРАЛ были сделаны следующие выводы. При составлении конкурсных заявок участникам торгов: не разрешается изменять состав КД и подавать более одной заявки; на подготовку отводится не менее 40–45, а для сложных объектов – не менее 90 дней со дня публикации приглашения к участию в международных торгах; предоставляется возможность переноса срока открытия торгов при условии, что поставщик заранее объяснил причину несвоевременной подготовки предложения к указанному сроку; дается право на разъяснение положений КД, при этом ответы рассылаются всем участникам торгов, которые приобрели КД; разрешается подавать альтернативное предложение. От закупающей организации требуется подготовить КД таким образом, чтобы она отвечала принципам международных торгов, в частности содержала подробные инструкции по подготовке конкурсных заявок; четкие недискриминационные технические и коммерческие характеристики требуемых товаров, работ и услуг; способ расчета цены и валюту конкурсной заявки, ценовые таблицы; права и обязанности покупателей, поставщиков и подрядчиков; условия, которые необходимо выполнить, чтобы конкурсная заявка была принята к рассмотрению (способ, место и срок ее подачи); четкие требования к виду и сумме предусмотренных гарантий; объективные и недискриминационные критерии определения победителя; четкое определение вида предполагаемого к заключению контракта; график поставок или проведения работ, оказания услуг.