Читать «Науково-практичний коментар до законодавства України про працю» онлайн - страница 14

Права работников, изложенные в части второй ст. 2 КЗоТ, также реализуются преимущественно через конкретные правовые нормы. Однако им корреспондируют обязанности не государства и его органов, а собственников (предприятий, учреждений, организаций). Поэтому законодатель стремится права работников в части второй ст. 2 КЗоТ сформулировать более определенно, конкретизировать их во всей системе правовых норм, создать механизм реализации и обеспечения этих прав.

10. В силу части второй ст. 2 КЗоТ работники реализуют право на труд путем заключения трудового договора. Из этого правила нельзя делать безоговорочный вывод о том, что трудовые отношения могут возникать только на основании трудового договора. Так, Закон «О коллективном сельскохозяйственном предприятии» [115] (ст. 19, 20, 21) выделяет две категории работников — членов предприятий и лиц, работающих на основании трудового договора. Аналогичная терминология характерна для ст. 27 Закона «О фермерском хозяйстве» [245], ст. 35 Закона «О сельскохозяйственной кооперации» [170]. В ч. 8 ст. 65 ХК [90] также говорится о том, что трудовые отношения могут возникать «на основе трудового договора (контракта, соглашения) или других форм, регулирующих трудовые отношения». Да и Кодекс законов о труде в ст. 252¹ признает возможность включения в трудовой коллектив граждан, которые своим трудом принимают участие в его деятельности не только на основе трудового договора (контракта), но и на основании других форм, регулирующих трудовые отношения работника с предприятием. Если считать, что все работники работают на основании трудового договора, то никаких других форм, которые были бы основанием трудовых правоотношений, не существует вообще. Выполнение работы на основании гражданско-правового договора возникновения трудовых отношений не влечет.

Однако не бесспорным было бы и утверждение о том, что трудовые отношения членов фермерских хозяйств, коллективных сельскохозяйственных предприятий, кооперативов не могут возникнуть на основании трудового договора. Очевидно, окончательный ответ на этот вопрос может быть дан самим законодателем.

Статья 2¹. Равенство трудовых прав граждан Украины

Украина обеспечивает равенство трудовых прав всех граждан независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, политических взглядов, религиозных убеждений, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.