Читать «Философия уголовного права» онлайн - страница 218

Все эти формы восстановления нарушенных прав объединяются тем, что в основе их лежит санкция, характеризующая собою lex perfecta: действия, противоречащие этим юридическим нормам, признаются ничтожными, и из такого признания выводятся все необходимые логические последствия для юридического отношения, возникшего между субъектом права и нарушителем этого права.

Итак, мы получаем первую группу правонарушений, общим признаком которых являются последствия в виде восстановления нарушенных прав. Другим общим признаком этих правонарушений является то, что преследование против нарушителей прав может быть возбуждено не иначе, как по инициативе потерпевшего.

§ 661. Эта группа в свою очередь может быть разделена на две группы, смотря по субъектам правонарушения.

Дело в том, что субъективные права, принадлежащие частным лицам, могут быть нарушены или такими же частными лицами (и тогда мы имеем то, что принято называть гражданским правонарушением), или должностными лицами, действующими от имени государства. Ясное дело, что в последнем случае правонарушение приобретает особые черты, не позволяющие вполне отожествлять его с гражданскими правонарушениями. Велика разница между фактом неуплаты губернатором за взятые им лично для себя в магазинах товары, и фактом закрытия губернатором газеты: во втором примере губернатор осуществляет функции государственной власти, а посему за его действием стоит презумпция законности.

Эта презумпция обусловливает собою чрезвычайную трудность, а нередко и невозможность, констатировать факт правонарушения в каждом данном случае нарушения субъективного права (вспомним, что не каждое нарушение субъективных прав есть в то же время правонарушение в техническом смысле слова, т. е. совмещает в себе признаки, указанные в конце § 658). Вот почему правовая жизнь знает целую категорию случаев, в которых последствием нарушения субъективных прав, происшедшего в результате известных актов органов государственной власти, является отмена этих актов, носящая вполне аналогичный характер с отменой высшим судом решения низшего суда (ср. § 658). Такие нарушения субъективных прав (публичных или частных) принято называть административными правонарушениями. Здесь нет личной ответственности должностного лица, совершившего «правонарушение».

Но, конечно, возможны случаи, когда подобного рода действия должностных лиц осложняются их виною (т. е. представляют собою правонарушения в техническом смысле слова). Тогда возникает вопрос о личной ответственности, и эти действия могут влечь за собою или возмещение вреда и убытков потерпевшим (гражданская ответственность), или наказание (уголовная ответственность). Заметить надо, что в случаях несостоятельности должностного лица гражданская ответственность должна падать на государство (ср. § 565).

§ 662. Таким образом, мы получили две группы правонарушений: гражданские и административные.

Но мы знаем, что в числе санкций юридических норм существует угроза причинить «нарушителю» те или другие страдания путем отнятия у него какого-либо блага, т. е. угроза наказанием. Отсюда – целый ряд правонарушений, последствием которых является наказание нарушителя прав. Такие правонарушения называются уголовными правонарушениями, или преступлениями. Сложная классификация преступлений по родам и видам составляет важнейшую часть содержания науки уголовного права. Эта наука возникла в виду особого характера того средства, при помощи которого правопорядок реагирует на рассматриваемую категорию правонарушений: наказание есть крайнее, самое резкое и опасное из всех средств охраны правопорядка. Ясное дело, что для того, чтобы наказание не выродилось в голое насилие, чтобы оно служило праву (и таким образом явилось бы одним из факторов культуры), необходимо: 1) самым тщательным образом определить все условия, при которых человек может быть наказан; 2) установить исчерпывающий перечень тех правонарушений, которые по условиям данной социальной среды являются столь серьезными, что бороться с ними можно только путем наказания и 3) выработать наиболее целесообразные и справедливые формы наказания. Кроме того, необходимо создать солидные гарантии для справедливого решения в каждом конкретном случае такого острого вопроса, как вопрос об осуществлении карательного права государства. Первая группа вопросов решается наукой уголовного права, а вторая – тою отраслью судебного права, которая называется уголовным процессом.