Читать «Российская коррупция. Неформальная энциклопедия» онлайн - страница 88

ФИНИКИ — деньги. Производным для образования этого термина послужило слово «финансы». Используется для прикрытия истинного смысла сказанного от нежелательных слушателей, а также для оживления, легкости разговора, который может быть трудным (например, если это первичная попытка вступить в коррупционный контакт или торг о размере взятки).

ФУТБОЛ^М — одна из схем противодействия гражданам, пытающимся разоблачить и привлечь к ответственности коррупционеров (о других схемах см. отписка и замотать).

Заключается схема в том, что обращение гражданина последовательно пересылается в различные государственные органы и в конечном итоге его получает тот, кто не вправе предпринять какие-либо действенные меры либо даже тот, на кого подана жалоба.

Важно отметить, что данную схему практикуют не только чиновники-коррупционеры. Многие чиновники стремятся к тому, чтобы облегчить себе работу (переложить ее на других), и это обстоятельство позволяет коррупционерам легче затеряться среди серой массы нерадивого чиновничества, ибо тогда их действия трудно отличить от обычного поведения чиновников, которые с изобретательностью стремятся уклониться от исполнения своих прямых обязанностей, если считают их обременительными.

Название возникло по ассоциации с футбольным мячом, который игроки пинают в различные сегменты поля. То же происходит и с обращением гражданина.

Вот яркий тому пример. Гражданин год не мог добиться действий от судебного пристава-исполнителя, который был обязан взыскать в его пользу крупный долг со страховой фирмы (в соответствии с законом исполнительное производство должно быть окончено не позже чем через два месяца с момента начала). Тогда взыскатель обратился в прокуратуру одного из административных округов Москвы с заявлением о привлечении пристава к уголовной ответственности за халатность. Написал, что предполагает коррупционные мотивы бездействия. Прокуратура перенаправила это заявление руководителю пристава. И это притом что служба судебных приставов должностные преступления не расследует! О чем в прокуратуре не могли не знать. Более того, в заявлении указывалось, что недобросовестного пристава, возможно, прикрывает его руководитель, что они в сговоре, а закон запрещает направлять заявление тому, на кого жалуются! Тогда гражданин подал жалобу выше по инстанции — сначала в горпрокуратуру, а затем и в Генеральную прокуратуру РФ. Но его и там отфутболили, вновь и вновь пересылая жалобу тем, на кого он жаловался.

Все схемы (футбол, отписка, замотать) опасны и коварны. Они обычно применяются в комплексе и не только не дают защититься от коррупции, но и сами ее порождают. Человека подводят к мысли, что законным путем он свой вопрос не решит, и надо заплатить взятку.