Читать «Силовое предпринимательство, ХХI век. Экономико-социологический анализ» онлайн - страница 38

МАФИЯ В США

В отличие от Сицилии, организованная преступность в США формировалась преимущественно в сферах противозаконной деятельности или торговли, таких как распространение наркотиков, подпольное производство алкоголя, проституция, азартные игры и т. д. Основной деятельностью подпольных синдикатов, состоявших главным образом из ирландских и еврейских эмигрантов, была торговля опиумом и кокаином, после того как в 1914 г. правительство приняло Закон Гаррисона, запретивший свободную продажу этих наркотиков. К этому времени уже сформировался устойчивый спрос на опиаты и кокаин, поскольку число наркоманов, среди которых были в основном белые состоятельные женщины среднего возраста, достигло, по некоторым оценкам, 500 тыс. человек. Центром импорта и дальнейшего распространения наркотиков был город Филадельфия, а лидером картеля — Арнольд Ротштейн по кличке Мозг.

Но «золотой век» американской мафии начался после введения «сухого закона» в 1919 г. Как предшествовавшие события, так и последствия этого закона заслуживают отдельного внимания, поскольку хорошо иллюстрируют сложные причинно-следственные связи и роль непреднамеренных последствий в генезисе социальных инсти-tyroB. Введению «сухого закона» предшествовало появление широкого общественного движения — «движения за воздержание» (temperance movement), которое было инициировано Американским обществом воздержания, основанным консервативной протестантской частью американского населения в 1826 г., а также Женской христианской лигой воздержания и Американской лигой против салунов (Anti-Saloon League of America). Впоследствии была создана Национальная партия за запрет алкоголя, которая перенесла широкую общественную инициативу по борьбе с пьянством в сферу законодательной политики. Однако, как выявило исследование, проведенное Джозефом Гусфилдом, в действительности это движение было направлено против новых иммигрантов, прежде всего ирландских католиков, которые и играли роль «модельных» пьяниц, разлагающих трудолюбивую протестантскую Америку. Антиалкогольное движение было, по сути, классовой борьбой с этническим и религиозным оттенком, — борьбой белого протестантского сегмента ia рынки труда, лучшие поселенческие территории и другие возможности против ирландцев, а также евреев, итальянцев и других меанглоговорящих групп. В результате в январе 1919 г. была принята знаменитая 18-я поправка, а через 9 месяцев — подзаконные акты, регламентировавшие исполнение закона. Практически сразу начался рост подпольного алкогольного бизнеса — теневого производства, а также «черного» импорта алкоголя из Канады, открытие подпольных баров и клубов (известных как speakeasies), которых в одном Чикаго во времена «сухого» закона насчитывалось до 10 тыс. Наиболее активными и эффективными в организации этого бизнеса оказались итальянские иммигранты и прежде всего выходцы с Сицилии, многие из которых прибыли в США, спасаясь от репрессий против мафии, развернутых Муссолини (наиболее известные среди них-Джозеф Боннано, Джозеф Профачи и Сальваторе Маранзано). Таким образом, сочетание борьбы между американскими протестантами и ирландскими католиками, законодательных мер в США и государственной политики в Италии этого же времени привели к последствиям, которых никто не планировал и не предсказал. Открылась новая предпринимательская ниша и новые возможности, которыми в силу имевшихся навыков и организации воспользовались прежде всего итальянские иммигранты. В результате того что отрицательные следствия явно перевешивали положительные, уже в 1933 г. закон был отменен. Но именно в этот период сформировалась мощная теневая экономика и организованная преступность, с которой власти США будут бороться последующие сорок лет, мафия же будет последовательно переносить свою деятельность в новые сферы: азартные игры, управление профсоюзами, торговля наркотиками и т. д.