Читать «Наш Современник, 2005 № 06» онлайн - страница 87

2. Прихватизаторы — ядро ГК, но далеко не весь класс. Без государственной бюрократии (чиновничества) они не смогли бы возникнуть и властвовать. Раковая опухоль криминальной приватизации неизбежно возбудила метастазы в государственном аппарате, создав обширную группу коррумпированного российского чиновничества.

Невежество, произвол и корыстолюбие российских чиновников стали притчей во языцех. Аппетит у них хороший и вознаградить себя за «непосильный труд» они умеют. Коррумпированность российских чиновников прославлена во всем мире. Только на взятки в последние годы уходят суммы, сопоставимые с бюджетом страны (!!!) — около 40 млрд долл., согласно исследованию фонда «ИНДЕМ». Даже если эти цифры преувеличены в 2–3 раза, масштабы коррупции беспрецедентны. По свидетельству Генпрокуратуры, взятки берут 85 % чиновников. Но чиновничество жиреет не только на взятках.

Большая группа высших государственных чиновников хорошо подхарчилась, например на ГКО, ставшем важнейшей причиной финансового краха 1998 г. По свидетельству знающего ситуацию А. Вольского, государство на продаже ГКО заработало около 6 млрд долл., а выплатило за каких-то 3 года около 30 млрд долл. Разницу в 24 млрд долл. «по-братски» поделили между собой госчиновники (в том числе 170 чиновников высшего ранга, по свидетельству в Госдуме первого зама Генпрокурора России), крупные финансисты и иностранные стервятники, вмиг слетевшиеся на запах невероятно богатой добычи (от 50 до 200 % годовых). Даже цифры на порядок меньше свидетельствовали бы о преступлении века (но, вероятно, ближе к истине цифра в 75 млрд долл., которую приводит в «Литературной газете» бывший первый заместитель председателя Счетной палаты Ю. Болдырев). Такого рода факты неисчислимы; еще больше пока неизвестных подвигов чиновников. И все остается безнаказанным!

При таких масштабах коррупции страна не только развиваться, но и существовать не может.

3. Власть (исполнительная власть, чиновничество, прихватизаторы) нуждались в поддержке такой влиятельной общественной группы, как высший управленческий персонал (директора предприятий, крупные военачальники, руководители силовых подразделений, СМИ и т. п.). В начальный период реформ эту категорию называли «красными директорами/генералами», склонными к оппозиции радикально-либеральным преобразованиям. Реформаторы кардинально изменили ситуацию в свою пользу методом древним и безотказным — «кнута и пряника». Некоторых убрали, других решили привлечь возможностью стремительного продвижения по службе (вспомним, как генерал-майор Грачев за свои «подвиги» в 1991–1993 гг. в мгновение ока стал генералом армии), третьих «переориентировали» большими и очень большими деньгами. Во-первых, дали возможность получать (назначать себе) немереные зарплаты. Нередко зарплата высшего управленческого персонала (директора и замы) превышает фонд зарплаты всех других работников. Во-вторых, им дали возможность приобрести львиную долю акций, порой контрольные пакеты. Лояльность этой категории стоила недешево, но и экономически, и политически она вполне окупилась, поскольку при почти полном отсутствии производственной демократии, социальной защиты (включая профсоюзы и др.) контроль руководителей над персоналом в интересах реальных властей почти безграничен.