Читать «Теория менеджмента» онлайн - страница 17

Именно благодаря таким людям, как И. Т. Посошков и др., за короткий период с конца XVII до начала XVIII в. Петром I были сформированы ряд государственных органов: Сенат, органы высшего государственного контроля и сыска, коллегии. Церковь подчинили государству. Страна была поделена на губернии, была выстроена новая столица (Петербург), открыт ряд учебных заведений, в том числе Академия наук, принята гражданская азбука. Благодаря этим преобразованиям было ликвидировано экономическое и промышленное отставание России от стран Западной Европы.

В XVIII веке после смены шести царствующих особ идеи о развитии государственного управления и регулирования экономики в большей степени были поддержаны Екатериной II, царствовавшей с 1762 по 1796 г. В этом веке особый вклад в развитие управленческих отношений внесли А. П. Волынский, В. Н. Татищев, М. В. Ломоносов, Д. А. Голицын, М. М. Щербатов, М. Д. Чулков, А. Н. Радищев.

1.4.2. Формирование среды для развития российского менеджмента

Следует отметить, что во времена Петра I и в послепетровский период в российской экономике развивались два противоположных направления управленческой мысли. Представители одного направления ратовали за отмену крепостного права, которое сдерживало развитие капиталистических отношений, представители другого, наоборот, противились его отмене, поскольку считали что крепостное право – система, укрепляющая роль дворянства.

Так, последовательным идеологом сохранения крепостничества был уже в екатерининскую эпоху В. Н. Татищев, который занимался географическим описанием России и исследованием ее истории, был управляющим горных заводов в Сибирской и Казанской губерниях, губернатором Астрахани. Однако, будучи приверженцем крепостничества, Татищев в ряде своих работ, например «Истории Российской» и «Представлениях о купечестве и ремеслах», обобщил действующую экономическую политику и предложил усовершенствовать и активизировать баланс торговли с превышением экспорта над импортом. Заботясь о развитии мелких ремесел и частного предпринимательства, Татищев отрицательно относился к наемным приказчикам и управляющим помещиков. Предлагал изменить управление поместьем с помощью оброчной системы с раздачей всей земли в надел крестьянам. Это были очень прогрессивные для того времени идеи.

Значительный вклад в развитие менеджмента в России сделал и М. В. Ломоносов. Он известен как исследователь государственного масштаба, сторонник более активного вмешательства государства в экономику. Ломоносов считал, что хозяйственная жизнь должна быть устроена так, чтобы производство предназначалось прежде всего для внутренних потребностей государства, и только излишки могли предназначаться для внешней торговли. Для управления организацией он также предложил немало рациональных идей, в частности ввести регулярные конкурсы предложений среди работников по сокращению времени и издержек в металлургии, а также заменить ручной труд машинами на тяжелых и вредных работах.