Читать «Оправдательный приговор и право на реабилитацию: монография.» онлайн - страница 22

│ 1946-1953 │ 9 │ 1967-1970 │ 1,0 │

└─────────────────┴─────────────────┴────────────────┴──────────────────┘

Если исключить дела частного обвинения, на долю которых приходилось 2/3 оправданных, тенденция к сокращению числа оправдательных приговоров все равно обнаруживает себя достаточно отчетливо.

Многие суды стремились к вынесению оправдательных приговоров только в бесспорных случаях, когда нет ни малейшего сомнения в невиновности подсудимого. Когда же такие сомнения имелись, судьи предпочитали возвращать дела на доследование, где часть из них прекращалась.

В дальнейшем процент вынесенных судами Российской Федерации оправдательных приговоров колебался, но был не выше 1. В 2002-2006 гг. доля оправданных районными судами составила 0,5-0,6% от оконченных производством уголовных дел; в 2004-2005 гг. доля оправданных мировыми судьями составляла 1,5-1,4% от всех оконченных производством дел.

Динамику статистики оправдательных приговоров предопределяют колебания уголовной политики, изгибы которой отражают стремление руководства страны то к беспощадному подавлению преступности и "ужесточению" уголовных наказаний, то к гуманизации судебной репрессии, смягчению наказаний в расчете на меры культурно-воспитательного характера.

Приведенные цифры снижения числа оправдательных приговоров иногда интерпретируют как доказательство постепенного улучшения качества предварительного расследования (меньше оправданий — выше качество следствия). Однако у нас нет подтверждений того, что в рассматриваемый период качество следствия решающим образом влияло на количество оправдательных приговоров. Такое влияние наблюдалось в редкие непродолжительные периоды совершенствования наших правоохранительных органов. Чаще встречались самокритичные признания руководителей этих органов и высказывания недовольных судей о низком качестве расследования со ссылками на проблему кадров, недостаточную техническую оснащенность следственных органов, низкую раскрываемость преступлений (в 2005 г. не раскрыто 1 658 854 преступления, в том числе тяжких и особо тяжких — 513 726).

За 2001-2002 гг. следственный аппарат МВД России (расследовал 4/5 от общего числа уголовных дел), несмотря на увеличение денежного довольствия, потерял более 1/3 штатной численности следователей (около 18 тысяч). Удельный вес следователей, имеющих высшее юридическое образование, а также со стажем работы более 3 лет не превышал 60%.

Остается другая версия: снижение уровня требований к приговору, его законности и обоснованности со стороны вышестоящих судебных инстанций с тем, чтобы обрисовать якобы благополучную картину положения дел в сфере уголовного судопроизводства. Снижался стандарт доказанности преступлений, что вело к увеличению числа обвинительных и уменьшению доли оправдательных приговоров. Стандарты доказанности определяются не законом, а практикой, которая формируется вышестоящими судами с учетом зигзагов уголовной политики и ряда других факторов. Судью, который выносит много оправдательных приговоров, сначала пытаются приобщить к заданным критериям доказанности обвинения, господствующим в данной судебной системе, а если это не помогает, создают невыносимые условия для работы (частные определения, "проработка" на совещаниях, передача на рассмотрение наиболее сложных и скандальных дел, наложение дисциплинарных взысканий) и в конце концов изгоняют строптивого из своей среды.