Читать «Соединенные Штаты Америки. Противостояние и сдерживание» онлайн - страница 309

Деятельность КОКОМ заметно активизировалась, а система экспортного контроля значительно ужесточилась после введения ограниченного контингента советских войск в Афганистан в 1979 г. и событий в Польше в начале 1980-х гг.

Анализ зарубежных публикаций показывает, что для достижения упомянутых выше целей КОКОМ выполнял следующие функции:

— Составлял списки товаров и технологий, запрещенных к вывозу в социалистические государства. По мере модернизации устаревших изделий и появления новых вносил в существующие списки соответствующие изменения.

— Осуществлял контроль за промышленной продукцией, которая экспортировалась в «запрещенные» страны, и выдавал разрешения на ее отгрузку в тех случаях, когда возможность ее использования в военных целях была незначительна.

— Координировал деятельность, осуществляемую в странах — участницах КОКОМ по выдаче экспортных лицензий, и проводил на их территории экспортный контроль.

Товарные списки КОКОМ охватывали три группы контролируемой продукции: промышленные товары военного назначения; продукцию, связанную с использованием атомной энергии, включая источники расщепляющихся материалов, ядерные реакторы и их компоненты; товары «двойного» назначения.

Экспорт современных изделий из первых двух списков в перечисленные выше страны был строго запрещен. Третий список охватывал промышленную продукцию «двойного» назначения, то есть оборудование и материалы, которые могли использоваться как в мирных, так и военных целях. Он имел первостепенное значение для стран-экспортеров, так как включал пользующиеся большим спросом товары: ЭВМ, реактивные двигатели, аппаратуру связи, навигационные приборы и т. д. Этот список состоял из трех разделов.

Первый раздел включал товары, которые не должны продаваться, если не будет принято решение об экспорте в «порядке исключения» на основании заявки экспортера. Эти товары были разбиты на десять категорий: металлообрабатывающие станки и оборудование; химическое и нефтехимическое оборудование; электрохимическое и энергетическое оборудование; промышленное оборудование общего назначения; транспортное оборудование; электронное оборудование и точные приборы; металлы, минералы и изделия из них; продукция химической промышленности, металлоиды, нефтепродукты и сопутствующие материалы; резина и резиновые изделия; смешанные товары.

Во втором разделе перечислялись товары, которые могли экспортироваться в ограниченных количествах. Поставки их сверх установленных КОКОМ лимитов могли быть разрешены также в «виде исключения».

Третий раздел включал товары, требовавшие контроля КОКОМ за их конечным использованием в странах-импортерах.