Читать «Полицейская проверка: практические рекомендации адвоката по защите бизнеса» онлайн - страница 13
Александр Викторович Селютин
Допрос или опрос?
Если руководитель или сотрудники компании отвечают на все вопросы проверяющих — это еще одна серьезная ошибка. Нужно понимать, обязаны ли вы вообще давать показания. Не стоит путать допрос с опросом. Допрос проводят в рамках уголовного дела, а опрос — при проверке; в последнем случае отвечать на вопросы вообще необязательно.
Подобная же разница — между обыском и обследованием помещения. Обыскивают помещение исключительно в рамках уголовного дела, при этом полицейские могут выбивать двери, срезать замки и все забирать. А при проверке ничего такого они делать не вправе и вообще их можно даже не пускать (подробнее об отличиях обыска и обследования см. в предыдущей главе).
Началось!.. Нужно ли отвечать на полицейский запрос?
Сотрудники полиции имеют право запрашивать и получать сведения, справки, документы и информацию, только если возбуждено уголовное дело либо поступило заявление о преступлении. В практическом плане это означает, что в запросе о предоставлении информации обязательно должны быть указаны такие данные: номер уголовного дела или номер регистрации заявления по книге учета сообщений о происшествиях (КУСП); фамилия следователя или лица, отвечающего за проверку заявления; четкие объяснения, почему необходимы именно указанные документы и информация. Последнее очень важно: только по этим формулировкам можно определить обоснованность запроса!
Часто документ содержит указания на общие нормы Закона «О полиции» и Закона «Об оперативно-розыскной деятельности» («Об ОРД») без ссылок на конкретные пункты, не говоря уже об основаниях и указании причин, вызвавших необходимость запроса. На такой документ вы имеете полное право не отвечать, потому что он незаконный!
Например, приходит в компанию такая бумага. Руководитель обращается к адвокату и выясняет, что запрос в целом незаконный, поскольку основания не указаны и просят предоставить не информацию, а конкретные документы, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности предприятия (организации), при этом совершенно не обосновывая, зачем они нужны.
Так стоит ли отвечать? Конечно, многие, не посоветовавшись с адвокатом, предпочитают дать сведения, мотивируя это тем, что им скрывать нечего. Даже после консультации адвоката некоторые, как я уже говорил, принимают решение ответить на незаконный запрос и предоставляют информацию и документы, оправдывая свои действия тем, что не хотят ссориться с сотрудниками полиции.
Итак, руководитель дает документы. А сотрудникам полиции это-то и было нужно, и здесь все только начинается! Представители правоохранительных органов не имели оснований запрашивать сведения — и запрос был незаконным. Но теперь в их распоряжении нужные документы, и основания для законного запроса вполне могут появиться.
Адвокат предупреждал, что не стоит предоставлять документы. Ведь ответственность в случае отказа минимальна.
Справка
Ответственность установлена статьей 19.7 «Непредставление сведений (информации)» КоАП РФ, наказание — предупреждение или административный штраф: