Читать «Особенности партизанских и противопартизанских действий в ходе Иракской войны (2003-2011)» онлайн - страница 43

Вместе с тем данный инцидент поднял ряд важных вопросов. Во-первых, сотрудники ЧВК не имели никаких опознавательных знаков или знаков отличия. Услышав звук лопнувшей шины, военные могли и открыть по ним огонь. Во-вторых, морские пехотинцы на КПП не были предупреждены о приближении к ним конвоя, так как никаких каналов связи между военными и сотрудниками ЧВК не было. Подобное стечение обстоятельств можем привести к открытию «огня по своим» («дружественного огня»; англ. – friendly fire), которых как в Ираке, так и в Афганистане было немало. Другая проблема, которую выявил данный инцидент, связана со временем пребывания сотрудников «Запата» в тюрьме. Дело в том, что охранявшие их морские пехотинцы пришли в недоумение, узнав, что сотрудники ЧВК получают до $200 тысяч в год. Они не понимали, почему эти суммы намного больше, чем у выполняющих аналогичные функции солдат.

В связи с большим количеством инцидентов с сотрудниками ЧВК в Ираке и резонансом, который они вызывали, в 2009 году для Генерального инспектора был подготовлен аудиторский отчет, в котором делались выводы о необходимости изменения системы реагирования при возникновении инцидентов, связанных с ЧВК[50 Audit of USAID/Iraq’s Oversight of Private Security Contractors in Iraq. Audit Report №E-267-09-002-P. 04.03.2009 // oig.usaid.gov/sites/default/files/audit-reports/ e-267-09-002-p.pdf.]. Кроме того, в уже упомянутом нами выше письме Государственному секретарю относительно ответственности за подобные инциденты с ЧВК говорится о необходимости изучения данного вопроса и дается краткий план выхода из сложившегося тупика[51 Letter for Secretary of State. Monitoring Responsibilities for Serious Incidents…]. Не вдаваясь в подробности описания рекомендованных в этих документах изменений, следует отметить, что американское правительство намерено решать следующие основные задачи для сокращения в будущем количества подобных инцидентов: полностью будет пересмотрена процедура оповещения о самих инцидентах, чтобы сократить время реакции в случае возникновения чрезвычайной ситуации; будет рассматриваться вопрос о повышении уровня взаимодействия и коммуникаций между войсками и сотрудниками ЧВК; будет определена система подчинения сотрудников ЧВК военному командованию, чего на сегодняшний день пока еще не существует.

Западный инструкторский персонал избегал прямой работы с местным личным составом, перекладывая ее на кадры из числа все тех же местных. В результате можно было наблюдать случаи, когда многие «студенты» с трудом и автомат разбирали.

США обладают профессиональной и мощной армией, однако эта армия слишком дорога, а методов повышения ее эффективности, кроме как посредством увеличения финансирования, нет.

* * *

Таким образом, США в ходе войны в Ираке активно использовали новый инструмент: ЧВК. Использование ЧВК при осуществлении противоповстанческих действий становится тенденцией, закрепляется на доктринальном уровне. Однако степень эффективности этого «новшества» на сегодняшний день можно оценить как низкую. Многие частные компании в погоне за деньгами не уделяют должного внимания целесообразности тех или иных проектов. Профессиональная этика и энтузиазм персонала на практике здесь далеко не всегда приветствуется, а иные компании занимаются банальной «отмывкой денег». Как результат, действия этих компаний в Ираке, несмотря на огромные вложенные средства, взятые, в том числе из иракского бюджета, расходовались впустую. Так, в частности, созданная этими компаниями полиция Ирака была подготовлена из рук вон плохо и ее ряды были пополнены «неприятельскими элементами». Не лучше обстояли дела и в армейских структурах Ирака. Недостатки в огневой подготовке, работе со взрывоопасными предметами, организации службы на блокпостах, отсутствие должного внимания передвижению в пешем порядке и ведению разведывательнодиверсионных действий в создаваемых подразделениях спецназа, а также не организованная на должном уровне сопровождение конвоев (особенно в отношении противодействия МВУ) стали бичом «новой армии Ирака». Неудовлетворительное качество оказанных услуг ЧВК по обучению иракской армии и полиции не позволяет сегодня правительству Ирака эффективно противостоять вооруженным отрядам ИГИЛ.