Читать «Земля. Справочник собственника и арендатора» онлайн - страница 15
Людмила Юрьевна Грудцына
Из множественности целей вытекает разнообразие правового режима этой сложной категории земель. Основными органами управления в области использования названных земель являются те же органы, которые управляют соответствующим производством и иной возложенной на них деятельностью.
Земли особо охраняемых территорий и объектов были впервые выделены в отдельную категорию земель новым Земельным кодексом РФ. Под землями особо охраняемых территорий понимаются земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, изъяты полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.
Перечень видов земель особо охраняемых территорий не является исчерпывающим. В Земельном кодексе РФ указывается, что Правительство РФ, соответствующие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать иные виды земель особо охраняемых территорий. Это, в частности, могут быть земли, на которых находятся пригородные зеленые зоны, городские леса, городские парки, охраняемые береговые линии, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и др.
Изъятие земель особо охраняемых территорий полностью или частично из хозяйственного использования и из оборота, установление особого правового режима использования и охраны земель каждого отдельного вида особо охраняемой территории регулируются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Оборот земельных участков регулируется гражданским законодательством. Исключение составляют земли, изъятые из оборота или ограниченные в обороте, которые определяются Земельным кодексом РФ. Земельные участки, отнесенные к изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. К землям, изъятым из оборота, относятся:
государственные природные заповедники и национальные парки;
здания, строения и сооружения, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы;
здания, строения и сооружения, в которых размещены военные суды;
объекты организаций федеральной службы безопасности;
объекты организаций федеральных органов государственной охраны;
объекты использования атомной энергии, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;
объекты, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования;
объекты учреждений и органы Федеральной службы исполнения наказаний;
воинские и гражданские захоронения;