Читать «Избирательное право» онлайн - страница 67

Юрий Альбертович Дмитриев

при образовании избирательных округов на определенных законом субъекта РФ территориях компактного проживания коренных малочисленных народов допустимое отклонение от средней нормы представительства избирателей в соответствии с законом субъекта РФ может превышать указанный предел, но не должно составлять более 40 %;

избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой, за исключением анклавных территорий.

Если на территории, на которой проводятся выборы, законодательные органы государственной власти отсутствуют или новая схема одномандатных или многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, избирательная комиссия, организующая выборы, может принять одно из следующих решений:

а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления прежнего созыва (далее – прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным Федеральным законом об основных гарантиях, – о проведении выборов по прежней схеме округов;

б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, предусмотренным данным Федеральным законом, и (или) признана судом в определенном этим Федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, – о проведении выборов по избирательным округам, схема которых устанавливается в соответствии с требованиями Закона организующей выборы избирательной комиссией и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов.

После «нарезки» – образования одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов схема, включая ее графическое изображение, опубликовывается соответствующим законодательным органом государственной власти, организующим выборы, избирательной комиссией не позднее чем через пять дней после ее утверждения.

Федеральным законом об основных гарантиях оговаривается, что в случае образования многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пять. Данное ограничение не применяется при выборах в органы местного самоуправления сельского поселения, а также при выборах в органы местного самоуправления иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.

§ 4. Образование избирательных участков, участков референдума

Для обеспечения организации проведения голосования и подсчета голосов образовываются специальные территориальные организационные единицы – избирательные участки и участки референдума. Их важнейшей функцией является предоставление возможности обладателям активного избирательного права реализовать свое право на выбор, придя в помещение избирательного участка, ознакомившись с общедоступными списками избирателей, участников референдума, внесение в них необходимых изменений и дополнений в соответствии с требованиями Федерального закона об основных гарантиях. На избирательных участках обустраиваются специальные места для голосования, выдаются избирательные бюллетени, бюллетени для голосования на референдуме, проводится голосование и осуществляется непосредственно общественное наблюдение за ходом выборов, референдума.