Читать «Земельное право. Ответы на экзаменационные билеты» онлайн - страница 107

С. Е. Великанова

Земельные участки в составе земель запаса могут быть отнесены к собственности Российской Федерации в зависимости от определенных условий:

– расположение на земельных участках недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности;

– расположение на земельных участках приватизированного недвижимого имущества, находившегося до его приватизации в собственности РФ.

Основанием внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у субъектов РФ возникает право собственности, является включение их в состав земель запаса в границах муниципальных образований в случае, если: на этих землях располагается недвижимое имущество, находящееся в собственности субъектов РФ; на этих землях располагается приватизированное недвижимое имущество, находившееся до его приватизации в собственности субъектов РФ.

Остальные земельные участки относятся к муниципальной собственности, если на них не располагается недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности, или приватизированное недвижимое имущество, находившееся до его приватизации в государственной собственности (Федеральный закон от 17 июля 2001 г. № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю»).

Запрещается также использовать земли запаса до перевода их в другую категорию земель.

Однако ЗК РФ требует использовать земли запаса в соответствии с их целевым назначением.

Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, которые имеют государственную и муниципальную форму собственности, и использовать на этих участках природные объекты.

Для использования земель в целях прогона скота, охоты и некоторых иных нужд предоставление земельных участков конкретным гражданам и юридическим лицам не требуется.

Поэтому земли запаса могут быть использованы в этих целях без перевода их в земли иных категорий.

89. Выделение земель запаса

В состав земель запаса могут быть включены при определенных условиях иные земельные участки, например в случаях консервации.

Земли, выведенные из хозяйственного оборота в результате консервации, сохраняются за собственниками земли, землевладельцами, землепользователями (при создании ими необходимых условий для восстановления деградированных сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель) либо переводятся в земельный запас.

Консервации подлежат:

– сельскохозяйственные угодья с сильно эродированными, сильно засоленными, сильно заболоченными почвами, подверженные в большой степени опустыниванию, имеющие просадки поверхности вследствие добычи полезных ископаемых;

– оленьи пастбища с сильно нарушенным почвенно-растительным покровом;

– земли в случаях, когда использование по целевому назначению земель с указанными признаками деградации приводит к дальнейшему развитию негативных процессов, ухудшению состояния почв и экологической обстановки;