Читать «Земельное право. Ответы на экзаменационные билеты» онлайн - страница 107
С. Е. Великанова
Земельные участки в составе земель запаса могут быть отнесены к собственности Российской Федерации в зависимости от определенных условий:
– расположение на земельных участках недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности;
– расположение на земельных участках приватизированного недвижимого имущества, находившегося до его приватизации в собственности РФ.
Основанием внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у субъектов РФ возникает право собственности, является включение их в состав земель запаса в границах муниципальных образований в случае, если: на этих землях располагается недвижимое имущество, находящееся в собственности субъектов РФ; на этих землях располагается приватизированное недвижимое имущество, находившееся до его приватизации в собственности субъектов РФ.
Остальные земельные участки относятся к муниципальной собственности, если на них не располагается недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности, или приватизированное недвижимое имущество, находившееся до его приватизации в государственной собственности (Федеральный закон от 17 июля 2001 г. № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю»).
Запрещается также использовать земли запаса до перевода их в другую категорию земель.
Однако ЗК РФ требует использовать земли запаса в соответствии с их целевым назначением.
Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, которые имеют государственную и муниципальную форму собственности, и использовать на этих участках природные объекты.
Для использования земель в целях прогона скота, охоты и некоторых иных нужд предоставление земельных участков конкретным гражданам и юридическим лицам не требуется.
Поэтому земли запаса могут быть использованы в этих целях без перевода их в земли иных категорий.
89. Выделение земель запаса
В состав земель запаса могут быть включены при определенных условиях иные земельные участки, например в случаях консервации.
Земли, выведенные из хозяйственного оборота в результате консервации, сохраняются за собственниками земли, землевладельцами, землепользователями (при создании ими необходимых условий для восстановления деградированных сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель) либо переводятся в земельный запас.
Консервации подлежат:
– сельскохозяйственные угодья с сильно эродированными, сильно засоленными, сильно заболоченными почвами, подверженные в большой степени опустыниванию, имеющие просадки поверхности вследствие добычи полезных ископаемых;
– оленьи пастбища с сильно нарушенным почвенно-растительным покровом;
– земли в случаях, когда использование по целевому назначению земель с указанными признаками деградации приводит к дальнейшему развитию негативных процессов, ухудшению состояния почв и экологической обстановки;