Читать «От свадьбы до развода. Защита семейного права в России» онлайн - страница 7

1.2. Условия регистрации брака

Основаниями для заключения брака являются такие условия как: взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста. Из текста закона видно, что субъектами могут быть исключительно лица противоположного пола, т. е. мужчина и женщина.

Схема № 2. Основания для заключения брака

Взаимное и добровольное согласие вступающих в брак мужчины и женщины может быть выражено ими добровольно и независимо. Их общее желание на вступление в брак выражается лично, т. е. исходит непосредственно от лиц, желающих сочетаться законным браком.

Соблюдение данного требования и принципа немаловажно, поскольку дает должностным лицам органа записи актов гражданского состояния убедиться в добровольности желания мужчины и женщины вступить в брак.

В связи с тем, что воля лица на вступление в брак должна быть выражена лично, не допускается законом заключение брака через представителя по доверенности или заочно. Представительство исключено законом даже в тех случаях, когда лицо, подавшее заявление о заключении брака в силу уважительных причин (болезни его самого или близких родственников, отъезда в командировку) не может явиться в органы ЗАГСа для государственной регистрации заключения брака в назначенный день.

Желание на заключение брака должно быть осознанным для лиц, желающих вступить в брак. Они должны отдавать себе отчет в своих действиях. Свободное вступление в брак свидетельствует не только о взаимной готовности к созданию семьи лиц, вступающих в брак, но и означает отсутствие принуждения в форме физического или психического насилия на их волю со стороны кого бы то ни было (угрозы применения силы, истязания и другие способы физического воздействия на лицо).

Защита от подобного воздействия есть у любого лица, как от воздействия предполагаемого супруга, так и от одного или двух родителей, родственников и знакомых. Однако принуждение отличают от родительского совета и рекомендации по поводу перспективы будущего брака и семьи.

Взаимное согласие мужчины и женщины на заключение брака выражается в их обоюдном письменном заявлении о заключении брака, поданном в органы ЗАГСа. В случае если один из них не может явиться в орган ЗАГСа для подачи совместного заявления, то желание на заключение брака может быть оформлено, но подпись заявления лица, не имеющего возможности явиться лично в орган ЗАГСа, должна быть нотариально удостоверена.

Таким образом, законодательство в этой части строго и однозначно регламентирует порядок для лиц, желающих сочетаться законным браком. Согласие вступающих в брак лиц так же выражается еще и лично, устно напрямую при государственной регистрации заключения брака в органах ЗАГСа и подтверждается их подписями.

Еще одним обязательным условием для вступления в брак закон определяет достижение брачного возраста. Брачный возраст устанавливается в 18 лет и совпадает с возрастом наступления полной гражданской дееспособности. Брачный возраст определен законом в качестве минимального и необходимого для вступления в брак и, как отмечается в юридической литературе, соответствует степени зрелости лиц (социальной, физической и психической).

Что же касается предельного возраста вступления в брак, то он законом не установлен. Общим правилом является то, что лицо, желающее вступить в брак, должно достигнуть установленного возраста на момент государственной регистрации заключения брака, а не на день подачи заявления в органы ЗАГСа.

Вместе с тем предусматривается возможность снижения брачного возраста. Этот вопрос решается по-разному в зависимости от возраста несовершеннолетних лиц, желающих вступить в брак.

Семейный кодекс РФ дает возможность органам самоуправления право на разрешение заключения брака лицам, достигшим 16 лет, не только в особых случаях, но и при наличии причин, которые органы местного самоуправления посчитают уважительными, однако не дается перечня уважительных причин. Таковыми соответствующим органом местного самоуправления могут быть признаны любые ситуации, оправдывающие принятие решения о снижении брачного возраста. Безусловным критерием должно являться соблюдение интересов несовершеннолетнего.

Уважительные причины как критерий снижения брачного возраста законом не определены, но на практике чаще всего вступает в силу беременности несовершеннолетней или рождения ею ребенка. К ним могут относиться и иные обстоятельства: призыв на военную службу, отъезд в длительную командировку, фактически сложившиеся брачные отношения с лицом, не достигшим брачного возраста.

Решение о снижении брачного возраста рассматривается органом местного самоуправления. Заявление с просьбой снизить брачный возраст должно быть подано самим лицом, в отношении которого будет рассматриваться вопрос о снижении брачного возраста, их родителями или законными представителями.

Брак несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет может разрешить только орган местного самоуправления по месту регистрации брака. Позиция по вопросу разрешений может быть выявлена в процессе принятия решения о снижении брачного возраста, но само по себе их согласие или несогласие юридической силы не имеет.

Регистрация брака в отношении лиц, которым в установленном законом порядке был снижен брачный возраст, производится на общих основаниях. Федеральным законодательством предусмотрена возможность снижения брачного возраста не более чем на 2 года. В то же время субъектам РФ предоставлено законное право устанавливать порядок и условия, при которых в качестве исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено снижение брачного возраста до 16 лет (в данном случае снижение брачного возраста более чем на 2 года). Такие специальные законы были приняты в ряде субъектов РФ: в Белгородской, Вологодской, Владимирской, Калужской, Московской, Мурманской, Орловской областях.

Как уже упоминалось, особыми обстоятельствами снижения брачного возраста ниже 16 лет служат основания чаще всего по беременности или родам несовершеннолетней. К исключительным обстоятельствам можно отнести и отсутствие у обоих лиц родителей, непосредственная угроза жизни одному из вступающих в брак, чрезвычайные обстоятельства.