Читать «Как общаться с сотрудником ГИБДД. По состоянию на 2014 год» онлайн - страница 12

В соответствии с требованиями Регламента, к водителям и пассажирам транспортных средств могут быть применены и другие административные процедуры, ограничивающие права и свободы граждан:

 отстранение от управления транспортным средством – при отсутствии прав, наличии неисправностей, с которыми запрещено дальнейшее движение, подозрении на опьянение или при необходимости использования транспортного средства (п. 126);

 личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице; изъятие вещей и документов, арест вещей – при подозрении на причастность водителя или пассажиров к совершению преступления, а также для выявления орудий совершения (предметов) административного правонарушения, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотиков и т. п. (п. 165, 173, 181);

 доставление водителя или пассажира в органы внутренних дел и административное задержание – при подозрении на причастность к преступлению или при совершении правонарушения, влекущего административный арест. Доставление применяется также при невозможности оформления протокола на месте административного правонарушения (п. 187, 192);

 задержание транспортного средства;

 запрещение эксплуатации транспортного средства со снятием номерных знаков или без такового;

 освидетельствование водителя на состояние опьянения.

Перечисление в Административном регламенте оснований, по которым могут быть применены указанные меры, должно минимизировать возможность самоуправства со стороны сотрудников ДПС. Кроме того, каждая административная процедура предусматривает определенные гарантии от произвола со стороны должностных лиц. Во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина сотрудник полиции обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности, в том числе право не свидетельствовать против себя и своих близких родственников, записанное в ст. 51 Конституции РФ. Согласно Административному кодексу и Регламенту все перечисленные меры должны осуществляться в присутствии не менее чем двух понятых [3] и обязательно оформляться протоколом или отдельными записями в протоколах об административном правонарушении, административном задержании. Копия протокола должна быть выдана тому, на чье имя он составлен.

Речь о доставлении может идти только тогда, когда необходимые вопросы невозможно разрешить на месте остановки транспортного средства. В случае изъятия вещей и документов, которые являются орудиями совершения или предметами административного правонарушения, либо могут быть использованы в качестве вещественных доказательств, в протоколе об изъятии указываются сведения о виде и реквизитах изъятых документов, о виде, количестве и отличительных признаках изъятых вещей. С изъятых документов, за исключением водительского удостоверения, изготавливаются копии, которые заверяются и передаются тому, у кого они были изъяты, о чем делается запись в протоколе. Эти требования изложены в п. 179 Регламента.

Административное задержание допускается без санкции прокурора на срок не более трех часов, причем сотрудники полиции обязаны незамедлительно разъяснить задержанному лицу его права и обязанности. В случае совершения правонарушения, влекущего административный арест, возможно задержание на время не более двух суток, которое впоследствии засчитывается в срок отбывания ареста. Срок административного задержания исчисляется с момента доставления, а лица, находящегося в состоянии опьянения, – со времени его вытрезвления. Задержанному лицу не позднее трех часов с момента задержания предоставляется возможность совершить один телефонный разговор в целях уведомления родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения. Перед отправлением задержанного в спецприемник проводится личный досмотр и досмотр находящихся при нем вещей. После окончания срока задержания задержанное лицо подвергается осмотру, результаты которого заносятся в протокол об административном задержании. Эти требования содержатся в статьях 27.3 и 27.5 КоАП РФ, а также в п. 194, 197, 200 и 201 Регламента.