Читать «История государства и права России. Шпаргалка» онлайн - страница 62

71. Переход к новой экономической политике и ее характеристика

Экономическое и политическое положение страны после окончания Гражданской войны было сложным. Политика военного коммунизма окончательно себя изжила, а национализация и политика продразверстки привели экономику страны в упадок.

Решение о переходе к новой экономической политике (НЭПу) было принято на Х съезде РКП(б). 21 марта 1921 г. на основании решения Съезда ВЦИК издал Декрет о замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом. При определении суммы налога учитывался классовый принцип — бедняки освобождались от налога, середняки облагались умеренным налогом, кулаки уплачивали налог в повышенном размере.

Разрешались свободный обмен, продажа и покупка продуктов сельского хозяйства. Однако последующие декреты вводили продовольственный налог на основные продукты сельского хозяйства. В 1924 г. натуральный налог был заменен денежным.

Принятый 24 мая 1921 г. СНК Декрет об обмене разрешил частную торговлю. Система централизованного снабжения была заменена системой свободного товарооборота. Частный капитал вкладывался в основном в торгово-посреднический оборот и розничную торговлю.

«Положением о трестах» от 10 апреля 1923 г. была отменена система «главкизма», государственные тресты наделены правами юридического лица, обособленным имуществом, правом свободно распоряжаться произведенной продукцией и правом действовать на принципах коммерческого расчета с целью извлечения прибыли.

В мае 1921 г. было принято решение о развитии мелкой и кустарной промышленности и кооперации и об открытии частных предприятий. Часть национализированных средних и мелких предприятий передавалась на правах аренды кооперативным объединениям и частным лицам, которые обязаны были принимать условия аренды, предлагаемые государством. Была разрешена сдача в аренду иностранцам хозяйственных объектов на лесных разработках и в горнодобывающей промышленности Сибири, Крайнего Севера, Камчатки. При этом комиссионеры были обязаны выполнять установленные Советским государством условия по оплате труда и организации режима рабочего времени.

В годы НЭПа была проведена денежная реформа, которая повлекла за собой проведение в 1922 г. деноминации — обмена денежных средств старого образца на новые из расчета 10 000: 1. Реформа проводилась в условиях укрепления хозяйственного положения страны. С февраля 1924 г. старые денежные знаки были уничтожены, а с мая окончательно прекратили свое хождение.

В период НЭПа были созданы правовые гарантии неприкосновенности собственности и безопасности личности, проведена кодификация права (появились Гражданский и Уголовный кодексы 1922 г.).

72. Судебная реформа 1922 г