Читать «Ответы на билеты по обществознанию. 9 класс» онлайн - страница 40

Ирина Владимировна Юкина

1.  Общество — это не только совокупность отдельных людей. Исходным элементом его структуры выступает коллектив.

К большим социальным общностям относятся классы, социальные слои и сословия.

Каждый человек так или иначе принадлежит к какой-либо из этих социальных общностей, он не может существовать вне социума. Однако он может занимать некоторое промежуточное положение. Происходит это в связи с тем, что в определенный момент он отрывается от какой-либо общности или среды, но в другую еще не включился. Поэтому в его образе жизни присутствуют как черты старого, так и нового.

Эти группы неравнозначны. Они занимают разное положение в обществе. В связи с этим доступ к социальным благам у них тоже неравный. Напомним, что к социальным благам относятся прежде всего:

— деньги;

— власть;

— престиж.

В связи с этим появилось такое понятие, как социальное неравенство . Наиболее отчетливо и остро проявляются эти неравенства в имущественном положении. В качестве примера сравним обыкновенного рабочего и предпринимателя. Ясно, что они имеют далеко не одинаковые возможности для получения прибыли (доходов). Более того, богатство для человека значит гораздо больше, чем заработная плата. Поэтому многие миллионеры не работают, так как для нормального существования денег у них предостаточно. Свои доходы они могут получать за счет ценных бумаг, недвижимости и т. д. Отдельные личности имеют разные возможности влиять на принятие политически важных решений.

Существует много версий, объясняющих причины социального неравенства людей. По одной из таких теорий высший класс составляют талантливые и образованные люди, которым доверено выполнение различных видов общественной деятельности. В связи с этим приверженцы этой теории делают выводы, что социальное неравенство представляет собой вполне нормальное, естественное явление общественного развития. Поэтому на высокие ступени могут подняться только способные и достойные люди.

Но этот тезис можно опровергнуть рядом фактов из реальной жизни. В связи с этим эта теория не раз подвергалась жесткой критике. Тут же выдвигаются другие объяснения причин социального неравенства. Существует теория под названием теория конфликта .

Смысл этой теории заключается в том, что в обществе существует такая группа людей, которой подчинены сферы производства (сырье, фабрики и т. д.).

Так как этот класс обладает экономической властью, он может решать судьбы тех, кто на него работает. Нередко это приводит к эксплуатации, что влечет за собой возникновение конфликтов между ними. Таким образом, можно сделать вывод, что элементамисоциальных структур являются общественные классы . А отличаются эти классы друг от друга отношением к собственности .

По мнению других социальных исследователей, чтобы выделить социальные группы, необходимо учесть, множество критериев. К таким критериям прежде всего относятся:

— профессия;

— образование;

— доход;

— образ жизни.

Неоднозначно оценивается и роль классовой борьбы. Так, приверженцы теории конфликта утверждают, что классовая борьба — основная движущая сила, заставляющая двигаться историю. В результате этой борьбы исчезают отжившие отношения, учреждения и происходят новые преобразования. Другие исследователи занимают противоположную точку зрения. По их мнению, необходимо обращать внимание на разрушительный характер восстаний, переворотов, в результате которых гибнут невинные мирные жители и уничтожаются как духовные, так и материальные ценности.

Принадлежность человека к той или иной социальной группе не является постоянной . Развиваясь, он может перейти из одной группы в другую, более высокую по социальной значимости. Так, обыкновенный студент, учась в институте, может подрабатывать грузчиком или работать на заводе обыкновенным рабочим. Но, закончив ВУЗ, он имеет возможность найти себе работу по своей профессии. Таким образом, из одной социальной группы он переходит в другую.

Однако в разные исторические периоды возможности перейти из одной группы в другую могут быть неодинаковы. Например, в условиях сословной или кастовой иерархии переход из одной социальной группы в другую был практически невозможен. Сейчас же менять социальную группу можно часто, так как есть возможность менять уклад жизни, характер деятельности, а также формы и размер получаемого дохода.

Но переход в рамках социальной структуры может совершать не только отдельный человек, но и целые социальные группы . Интенсивнее всего это происходит в период серьезных реформ, революций и переворотов.

В качестве примера можно взять историю нашей страны в период Октябрьской революции. В это время изменилось многое в нашем государстве. Но главным образом поменялся социальный состав населения. Исчезли такие социальные группы, как земельные собственники, предприниматели, часть духовенства, часть среднего крестьянства. Параллельно с этим росла численность служащих и рабочего класса.

Но на каждом отдельном человеке эти перемены отразились по-разному. Для кого-то они стали благоприятными, а кому-то принесли немало горя и потерь. Так, для тех слоев населения, которые раньше не могли себе этого позволить, открылись новые возможности получить хорошее образование, приобщиться к городской жизни, приобрести специальность. Так, если раньше человек был крестьянином, то с приходом советской власти он влился в ряды рабочих. Но переход из крестьянского сословия в рабочее для многих так и не был завершен, многие люди заняли промежуточное положение и сформировали свой особый, промежуточный социальный слой.

А что же произошло с теми слоями, которых стремились стереть с лица земли? Кто-то уехал за границу, кто-то погиб в гражданской войне. Многие зажиточные крестьяне были раскулачены. Те, кто остался, поменяли социальную группу, стараясь не распространяться о том, кем они были раньше.

В этот же период появился слой советской бюрократии, который впоследствии стал распоряжаться собственностью и властью.

На современном этапе социального развития произошло много серьезных изменений.

Появились многообразные формы собственности, частные предприятия, акционерные общества, кооперативы. В связи с этим появились новые социальные группы : предприниматели, фермеры и т. д.

Однако эти процессы вызвали неоднозначную реакцию в обществе. Для кого-то они оказались приемлемыми. По их мнению, Россия возвращается на цивилизованный путь развития, приближаясь к мировым стандартам. С этими процессами связывают надежды о поднятии уровня экономики. К тому же в этих условиях у человека больше шансов проявить свои способности и реализовать их.

Но другие довольно скептически настроены к произошедшим изменениям в жизни общества, считая, что Россия встала на путь возврата к эксплуататорскому строю. Они утверждают, что собственниками может стать лишь небольшая часть населения страны, а другая будет вынуждена им подчиняться и на них работать. К тому же повысится процент безработных.

Новые изменения затронули и другие группы населения. Так происходит расслоение рабочего класса. Некоторые продолжают работать на устаревшем оборудовании, они согласны работать даже за маленькую зарплату, лишь бы она была стабильна. Другие идут в ногу со временем и способны составить серьезную конкуренцию на мировом рынке труда.

Сельские жители начинают рассматривать свой приусадебный участок как доходное место, это своеобразное частное предпринимательство.

В очередной раз довольно сложные и противоречивые процессы происходят в среде русской интеллигенции . Некоторые специалисты, которые при старом режиме занимали довольно высокое социальное положение и имели стабильный хороший заработок, в условиях современной жизни оказались за чертой бедности. Упал интерес к тем профессиям, которые считались раньше довольно престижными. Перестал цениться интеллектуальный труд. В результате эти изменения повлекли за собой большие потери.

А в связи с возросшей миграцией населения и увеличившимся числом беженцев социальная неустойчивость общества лишь усилилась. Все это повлекло за собой возникновение большого количества противоречий.

Каждый человек занимает определенное положение в обществе. Оно образует его статус .

От того, какой статус будет занимать человек, зависит многое: его национальная принадлежность, профессия, квалификация, социальное происхождение, уровень образования и т. д.

Но для каждого человека определенный статус может приобрести решающее значение.

Так, для молодой женщины важно стать матерью, а для пожилой — быть бабушкой. Если это молодой мужчина, то для него важно в первую очередь все, что так или иначе связано с карьерой и с его профессиональной деятельностью. Существует предписанный статус , куда включаются: пол, возраст, социальное происхождение. Он не зависит от человека и не меняется. Наряду с ним существует и достигаемый статус , когда человек приобретает профессию, получает образование, налаживает деловые связи и т. д. Таким образом, можно сделать вывод, что чем больше общество предоставляет человеку возможностей для приобретения того или иного статуса, тем оно демократичней.

Социальный статус напрямую связан с правами человека. Чем выше статус человека, тем больше у него прав. Однако в связи с этим возрастает и количество обязанностей. От человека, занимающего то или иное положение, требуется соответствующее поведение. Такое поведение называется социальной ролью .

2.  Начиная рассматривать этот вопрос, остановимся прежде на том, для чего экономике вообще нужно государство. Какова его роль? По этому поводу уже довольно долгое время продолжаются дискуссии. Существовали и существуют совершенно противоположные точки зрения. Согласно первой, которая господствовала довольно длительное время, государство не должно вмешиваться в экономику . Однако это, конечно, не означало полное его невмешательство в ее развитие. Все-таки оно должно было некоторым образом «следить» за бурным развитием капитализма в стране. Оно призвано защищать общественные интересы. Однако только в XX-том столетии ситуацию удалось изменить, в результате государство превратилось в составную часть самой хозяйственной системы.

Основные функции правительства были определены еще в XVIII в. А. Смитом. Он считал, что к таковым относятся:

— обеспечение национальной обороны;

— отправление правосудия;

— организация общественных работ, которые были невыгодны для частного предпринимателя, но тем не менее были необходимы простым гражданам. Сюда включалось образование юношества, сбор налогов для оплаты нужд государства. Даже в нынешнее время эти функции крепко закреплены за правительством и не оспариваются.

Однако в связи с тем, что появились новые сложные проблемы, требующие обязательного своего разрешения, за государством закрепились и новые функции.

Таким образом, на государство возлагается борьба с загрязнением окружающей среды, с массовой безработицей, с возникающими экономическими кризисами.

Довольно долгое время многие исследователи спорят о том, какими должны быть формывмешательства государства в рыночные отношения .

Так, в странах Западной Европы и в США государство вплоть до конца 19 века не вмешивалось в экономику. Но постепенно стали возникать довольно крупные фирмы, монополизировавшие целые отрасли. Они стали навязывать рынку выгодные им цены.

В связи с этим государство должно было взять под свою защиту экономические интересы предпринимателей и потребителей.

В связи с появлением свободной конкуренции в мире люди стали либо богатыми, либо бедными. Таким образом, государство должно было сгладить неравенство между людьми.

В связи с тем, что условия окружающей среды с каждым годом все ухудшаются из-за неправильного природопользования промышленных фирм и предприятий, государство ввело определенные правила и штрафные санкции за нарушения этих правил.

Именно поэтому в странах Западной Европы и в США роль государства в жизни экономики существенно возросла. Оно выполняет больше функций, чем было названо Смитом.

Но тем не менее спор экономистов о том, какую роль государство должно выполнять в экономике и насколько рыночные отношения должны быть ему подчинены, продолжается до сих пор.

1. По мнению одних, государство лишь отчасти должно решать экономические проблемы, а также проблемы распределения ресурсов.

2. Другие твердо уверены в том, что государство лишь должно поддерживать правила «рыночной игры».

В конечном итоге было решено, что государство начинает вмешиваться в экономику, если собственные рыночные механизмы практически не срабатывают или срабатывают недостаточно для нормального развития рыночных отношений. Таким образом, во всем мире государство призвано решать такие экономические задачи, как:

— перераспределение доходов граждан и хозяйственных организаций;

— перераспределение ресурсов страны в интересах всего общества;

— организация производства общественных услуг, которые предоставляются каждому гражданину одинаково.

Чтобы справиться со всеми этими непростыми задачами, на помощь государству приходит механизм налогообложения .

Основным источником средств для государства являются налоги. Налогом называют определенную сумму денег, которую обязан уплатить каждый производитель товара, получатель доходов, владелец имущества.

Появление налогов тесным образом связано с возникновением государства. В качестве примера следует вспомнить, что еще в Древней Руси люди платили различные подати и пошлины. Сейчас в мире существует целая система налогов. Для примера можно взять нашу страну, где взимается несколько десятков различных налогов. В России, как и в других странах мира, используются как прямые, так и косвенные налоги .

Прямые налоги берутся с непосредственного дохода человека, имущества или предприятия. Этот налог четко установлен. Но налоги, которые платят люди и предприятия, несколько различаются. Так, предприятия платят налог на прибыль, а граждане обязаны отчислять от своих заработков подоходный налог. Платят все, кто имеет какие-либо доходы с зарплаты, с предпринимательской деятельности, с премии и т. д. Что касается поимущественного налога, то он взимается в основном с наследства, транспортных средств и других материальных ценностей.

Фирмы также платят налог — прямой налог на прибыль. Косвенными называются такие налоги, которые платятся либо на товар, либо на услуги. Эти налоги никак не связаны с учетом доходов на имущество. Начисляются эти налоги в качестве надбавок на цену товара. К косвенным налогам причисляются и таможенные пошлины.

В зависимости от ситуации и от категории населения налог может или снижаться, или отменяться вообще. Меньшие налоги платят инвалиды и пенсионеры. К категории производств, которые пользуются льготным налогообложением, причисляют малые предприятия, а также те, кто только начинает свою предпринимательскую деятельность.

Налоговые поступления дают возможность государству погашать расходы, связанные с обороной страны. Часть из этих средств отчисляются в Министерства образования, здравоохранения, науки, охраны окружающей среды.

Но, несмотря на то что система налогов довольно древняя, сейчас идут споры о том, как ее можно сделать более совершенной.

Каждый год правительством составляется план на расходы в будущем году. Финансовый план называется бюджетом . Существует государственный бюджет , составленный центральным правительством, и местный бюджет , расписанный местными органами управления.

Государственный бюджет вступает в силу только после того, как будет утвержден парламентом. Но за его исполнение отвечает правительство. Государственный бюджет позволяет судить о финансовом состоянии страны. Источники, из которых поступают доходы в государственную казну, называются статьями дохода . А то, на что доходы тратятся, называют статьями расхода . Но в связи с тем, что бюджет составляется заранее, не всегда он исполняется в точности, потому что это всего лишь прогноз. А за год может многое произойти. После того как бюджет утвержден Парламентом, средства из него не могут перераспределяться на другие нужды.

Бюджет пополняется за счет налогов . Случай, когда нужно потратить больше средств, чем есть в бюджете, называется дефицитом бюджета . Таким образом, Россия уже несколько лет испытывает дефицит бюджета. В связи с этим меньшие средства отчисляются для выплаты пенсий, стипендий и т. д. Правительство пытается увеличить статью доходов за счет повышения налогов, таким образом, уровень дефицита бюджета несколько снизится, что позволит обеспечить лучшее финансирование.