Читать «Таможенное право. Шпаргалка» онлайн - страница 4

5. Источники таможенного права

Источниками таможенного права являются правовые акты федеральных законодательных и исполнительных органов государственной власти, содержащие общеобязательные правила поведения в области таможенного дела. Выделяются:

1) Конституция РФ. Основополагающей нормой для отрасли таможенного права является положение ч. 1 от. 8 Конституции РФ, гарантирующее единство экономического пространства на территории страны, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности;

2) основной источник — ТК РФ. Он определяет правовые и организационные основы таможенного дела; направлен на защиту национального суверенитета РФ; активизацию связей российской экономики с мировым хозяйством, обеспечение защиты прав граждан, хозяйствующих субъектов и государственных органов и соблюдения ими обязанностей в области таможенного дела;

3) Налоговый кодекс РФ (НК РФ) (с последними изменениями от 13 марта 2006 г.) наделяет таможенные органы статусом налоговых органов;

4) Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (БК РФ) (с последними изменениями от 2 февраля 2006 г.). Участвуя в бюджетном процессе, таможенные органы наделяются полномочиями, которые закреплены в гл. 18 БК РФ;

5) Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 2 63-ФЗ (УК РФ) (с последними изменениями от 5 января 2006 г.) и Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 2195-03 (КоАП РФ) (с последними изменениями от 16 марта 2006 г.) занимают основное место в процессе осуществления таможенными органами правоохранительной деятельности;

6) важную роль играет Закон РФ от 21 мая 1993 г. № 2 5003-1 «О таможенном тарифе». В нем устанавливается порядок формирования и применения таможенного тарифа как инструмента торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка товаров при его взаимосвязи с мировым рынком, а также правила обложения товаров пошлинами при их перемещении через таможенную границу РФ;

7) таможенно-правовые нормы содержатся в федеральных законах: Законе РФ от 15 апреля 1993 г. № 2 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей», ФЗ от 10 декабря 2003 г. № 2 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» и др.;

8) в системе источников таможенного права есть и подзаконные нормативные правовые акты: указы Президента РФ, постановления Правительства РФ;

9) Государственный таможенный комитет РФ издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции, указания, распоряжения и письма. Не все они нормативны. Общеобязательные правила поведения могут содержать лишь приказы, распоряжения, правила, инструкции и положения;

10) международные таможенные конвенции, соглашения, содержащие международно-правовые нормы.