Читать «Таможенное право. Шпаргалка» онлайн - страница 34

39. Понятие таможенной службы. Принципы прохождения таможенной службы

Служба в таможенных органах — разновидность государственной службы. Должностные лица таможенных органов выполняют государственные функции, занимают должности в аппарате исполнительной власти.

Понятие таможенной службы можно условно различать в широком и узком смысле.

В первом случае речь идет о совокупности таможенных органов, органах таможенной охраны, иных звеньях и структурах, непосредственно участвующих в осуществлении таможенного дела, а также о правовом статусе должностных лиц таможенных органов, о порядке и правовых условиях прохождения государственной службы в таможенных органах, лабораториях, вычислительных центрах, НИИ, вузах, иных учреждениях таможенного профиля.

Во втором случае — о таможенной службе как о виде государственной службы, т. е. только о порядке и условиях ее прохождения в таможенных органах.

Таможенная служба — особый вид государственной службы граждан РФ, осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов, входящих в систему правоохранительных органов РФ (от. 1 ФЗ от 21 июля 1997 г. № 114-фЗ «О службе в таможенных органах РФ»), Служба в таможенных органах строится на основе системы принципов:

1) верховенства Конституции РФ и федеральных законов над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении государственными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав;

2) приоритета и непосредственного действия прав и свобод человека и гражданина (государственные служащие обязаны признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина);

3) единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения между РФ и ее субъектами; разделения властей;

4) равного доступа граждан к государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;

5) обязательности для государственных служащих решений, принятых вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством РФ;

6) единства основных требований, предъявляемых к государственной службе;

7) профессионализма и компетентности государственных служащих;

8) открытости государственной службы, ее доступности общественному контролю; объективного информирования общества о деятельности государственных служащих;

9) ответственности государственных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийности государственной службы; отделения религиозных объединенийот государства;

11) стабильности кадров государственных служащих в государственных органах.