Читать «Таможенное право. Шпаргалка» онлайн - страница 21
Данила С. Белоусов
24. Правовые основы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ. Понятие таможенного режима, его группы и виды
Под перемещением через таможенную границу РФ понимается совершение действий по ввозу или вывозу с таможенной территории товаров или транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач (от. 11 ТК РФ). Перемещение через таможенную границу строится на принципах законности, защиты национальных интересов РФ, равноправия, оперативности, взаимодействия с государственными органами и иными субъектами внешнеэкономической деятельности.
Через таможенную границу РФ товары перемещаются в соответствии с их таможенными режимами.
Таможенный режим представляет собой таможенную процедуру, определяющую совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов, запретов и ограничений. С его помощью определяется статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от причин их ввоза (вывоза) (от. 11 ТК РФ).
Таможенно-правовой режим является федеральным, так как регламентируется федеральными органами государственной власти. Положения, составляющие его содержание, установлены ТК РФ и подзаконными актами.
Помещение товаров под определенный таможенный режим допускается с разрешения таможенного органа, которое предоставляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
В целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются такие виды таможенных режимов, как:
1) основные (выпуск для внутреннего потребления, экспорт, международный таможенный транзит) — устанавливаются законодательными нормами большинства стран мира;
2) экономические — призваны способствовать развитию предпринимательской деятельности. В ихчисле режимы переработки, временный ввоз, таможенный склад, свободная таможенная зона (свободный склад);
3) завершающие (реимпорт, реэкспорт, уничтожение, отказ в пользу государства);
4) специальные — характеризуются отдельными ситуациями, требующими налогового послабления в таможенной сфере. Это временный вывоз, беспошлинная торговля, перемещение припасов (от. 155 ТК РФ).
По функциональному признаку режимы подразделяются на стандартные и особенные.
По организационному критерию — на разрешительные и уведомительные.
По продолжительности действия — на постоянные и временные.
Исходя из целей таможенного дела режимы дифференцируются на фискальные, защитные, стимулирующие и льготные, в зависимости от направления движения режимы могут быть экспортными, импортными и смешанными.