Читать «Зачарованные клады России» онлайн - страница 214

При Петре I правительство объявило все клады собственностью государства. (Полное собрание законов Российской империи (ПСЗ), № 4376, п. 3.)

В царствование Екатерины II Указом от 28 июня 1782 года право собственности владельца земли было распространено на все богатства, сокрытые в ее недрах, в том числе и на клады. Это положение было закреплено в Жалованной грамоте дворянству (ПСЗ, № 15447, п. 1; Указ от 28 июня 1782 года; Указ от 31 апреля 1785 года).

В 1803 году последовало разъяснение Сената о том, что "клад без позволения владельца земли не только частными лицами, но и местным начальством отыскиваем быть не может".

Свод гражданских законов 1832 года окончательно сформулировал положение о том, что "клад принадлежит владельцу земли", причем в пояснении было объяснено: "Клад есть сокрытое в земле или строении сокровище" (ПСЗ, № 20958). Это же положение вошло во все последующие Своды законов и сохранялось неизменным до 1917 года.

Действовавший на землях Белоруссии с 1566 года Статут Великого княжества Литовского определял, что клад, найденный на земле его находчика, полностью принадлежит нашедшему клад. Клад, найденный на заложенной или арендованной земле, делился пополам: одна половина шла находчику, другая делилась пополам между владельцем земли и арендатором.

В ряде местностей Украины, например, в Полтавской и Черниговской губерниях, существовало местное законодательство в отношении кладов, восходящее к положениям Статута Великого княжества Литовского. В частности, здесь кладоискатель имел право на половину клада, найденного им на чужой земле. Другая половина отдавалась владельцу земли.

Широкое распространение кладоискательства во второй половине XIX века, зачастую связанное с разрушением памятников археологии и истории, вынудило правительство принять меры, ограничивающие бурную деятельность искателей сокровищ. Тремя циркулярными предложениями, в 1866, 1883 и 1884 годах, Министерство внутренних дел предлагало губернаторам на местах "ни под каким видом не допускать кладоискательства и неизбежного от того разрушения памятников древности". При этом министерские циркуляры обращали внимание губернаторов "на непохвальную роль в этом деле городских управ, которые предпринимают кладоискательства, поручая притом раскопки лицам, совершенно невежественным в археологии".

После 1917 года вся земля и все, что скрыто в ее недрах, в том числе и клады, были объявлены собственностью государства. Тем самым государство автоматически становилось собственником всех найденных и ненайденных кладов. Нашедшему клад полагалась денежная премия в размере 25 % от стоимости клада, остальные 75 % поступали в доход государства. Это законодательное положение породило широко распространенный в кладоискательской среде анекдот: "Как бы я хотел найти клад, состоящий только из одного дерьма", — говорит один кладоискатель другому. — "Да зачем он тебе?" — "А с каким удовольствием я отдал бы 75  % государству!"