Читать «Призыв на военную службу. Пособие для призывника и его представителя» онлайн - страница 39
Аркадий Алексеевич Чаплыгин
Нередки случаи утери медицинских документов сотрудниками военкоматов. Поэтому рекомендуем призывникам регулярно получать выписки из амбулаторной карты для обеспечения сохранности информации о состоянии здоровья.
Организация медицинского освидетельствования призывников, согласно п. 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, возлагается на призывные комиссии. В своей работе они руководствуются Положением о военно-врачебной экспертизе. Это положение определяет не только процедуру вынесения заключений о годности к военной службе, но и требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учёт, призыву на военную службу и пр. (так называемое Расписание болезней, являющееся приложением к Положению).
Каждый из врачей-специалистов, согласно п. 17 Положения о военно-врачебной экспертизе, по результатам медицинского освидетельствования даёт заключение о годности гражданина к военной службе по одной из пяти категорий годности к военной службе:
• А - годен к военной службе;
• Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
• В - ограниченно годен к военной службе;
• Г - временно не годен к военной службе;
• Д - не годен к военной службе.
Категория годности определяется путём обнаружения тождества между диагнозом заболевания, которым страдает призывник, и формулировкой Расписания болезней. Если тождество обнаружено, то даётся категория годности, определенная Расписанием болезней для данного диагноза. Таким образом, медицинское освидетельствование, сводимое к определению категории годности к военной службе, имеет более правовую, нежели медицинскую природу. Поэтому при рассмотрении заявления об оспаривании заключения врача суд вправе исправить очевидные ошибки квалификации диагнозов, не прибегая к назначению военно-врачебной экспертизы. Так, решением Куйбышевского федерального суда Центрального района Санкт- Петербурга от 21 сентября 2011 года по гражданскому делу № 2-3518/2011 суд удовлетворил требования Филиппа А. и признал незаконным заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, на том основании, что врач ошибочно квалифицировал заболевание «грыжа пищеводного отдела диафрагмы», найдя ему соответствие не в ст. 60 «б» Расписания болезней, предполагающей категорию годности «В», а в ст. 59 «в», предполагающей категорию годности «Б».
Помимо заключения о годности к военной службе врач-специалист в порядке, предусмотренном п. 12 Инструкции от 23 мая 2001 года, может дать заключение о нуждаемости в обследовании (строго по тексту Инструкции: «
нуждаемости в обследовании является основанием для направления призывника на обследование.
П. 2 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» наделяет врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, полномочиями по вынесению заключения о годности гражданина к военной службе по одной из указанных категорий годности к военной службе. При этом законодательство прямо не определяет, как должны соотноситься заключения врачей-специалистов с заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу. Чтобы понять, как эти заключения должны соотноситься, необходимо оценить правовые последствия вынесения заключения о годности к военной службе.
