Читать «Всемирная история. Том 4. Эллинистический период» онлайн - страница 118

Важнейшим по-прежнему оставался аграрный вопрос, однако теперь он ставился по-иному. Военные успехи конца V и особенно IV века чрезвычайно расширили фонд римского общественного поля. Вскоре после разрушения Вей на их месте были учреждены четыре сельские трибы. В 357 году две сельские трибы были основаны на территории вольсков.

Римский воин. Статуэтка этрусско-римской работы. V–IV вв. до н. э. Бронза.

По мере роста завоеваний большая часть земель оставалась нераспределенной. Римским гражданам предоставлялось право свободно их занимать. Основным содержанием аграрного вопроса становится теперь не столько борьба за право доступа к общественному полю, сколько бурный рост крупных земельных владений и концентрация земельной собственности на территории общественного поля.

Крупными земельными собственниками оставались преимущественно патриции. Это и привело к новому обострению борьбы между плебеями и патрициями, тем более что неизбежным следствием процесса концентрации земельной собственности было разорение свободного производителя, рост задолженности и кабального рабства.

Законодательство Лициния и Секстия подтверждает, что эти явления были широко распространены уже it первой половине IV века до н. э. Это законодательство ставило своей целью разрешение всех коренных вопросов, вокруг которых шла борьба между патрициями и плебеями, — аграрной и долговой проблем, а также вопроса о политической власти.

Согласно традиционной версии, народные трибуны Лициний и Секстий боролись за утверждение своих законопроектов в течение десяти лет. В 367 году эти законы были наконец приняты.

Первый из них ограничивал определенной нормой владение общественной землей. Никто не имел права владеть более чем 500 югерами (125 гектарами) земли. Второй касался вопроса о политических правах. Восстанавливалась должность консулов, вместо которых в последние годы избирались военные трибуны с консульской властью. Один консул должен был избираться обязательно из плебеев. Наконец, третий закон частично удовлетворял интересы должников. Проценты на совершенный заем засчитывались в долг, а оставшуюся сумму можно было погашать в течение трех лет.

В 326 году до н. э. был принят закон Петелия, согласно которому должник отвечал перед кредитором своим имуществом, а не личностью. Закабаленные были освобождены. Продажа в рабство за долги запрещалась навсегда. Так в Риме, как некогда в Афинах благодаря реформам Солона, было отменено долговое рабство.

Большое значение для всего Рима имела и деятельность «цензора» 312 года Аппия Клавдия. Должность цензора была создана в 442 году до 351 года она замещалась только патрициями. Цензоры избирались на полтора года. В их функции входило производство ценза (учета граждан), распределение по центуриям и трибам, составление списков сенаторов. Постепенно оформилась и другая своеобразная функция цензоров — наблюдение за чистотой нравов.

В своей деятельности Аппий Клавдий опирался на торговые ремесленные круги плебса. В противовес патрицианской аристократии он включил в списки сенаторов некоторых сыновей вольноотпущенников. Кроме того, Аппий Клавдий на правах цензора разрешил гражданам, которые не имели земельной собственности, приписываться не только к городским трибам, как это имело место до сих пор, но и к сельским.