Читать «Административное право. Ответы на экзаменационные билеты» онлайн - страница 144

А. А. Маркова

Постановление, вынесенное коллегиальным органом, рассматривается районным, городским судом по месту нахождения органа .

Постановление, вынесенное должностным лицом, обжалуется в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу или сразу в районный суд. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

В ст. 30.1 КоАП РФ устанавливается подведомственность тех или иных жалоб судам соответствующей юрисдикции. Она зависит от статуса лица, обжалующего постановление о назначении административного наказания.

Если постановление обжалует юридическое лицо или лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, то жалоба подается в арбитражный суд.

Обжалование осуществляется в соответствии с арбитражно-процессуальным законодательством путем подачи искового заявления с указанием реквизитов. В исковом заявлении должно быть правильно указано наименование арбитражного суда, который должен пересмотреть постановление о назначении административного наказания. Если же исковое заявление (жалоба) подано индивидуальным предпринимателем, то в нем должны быть указаны его фамилия, имя, отчество и почтовый адрес.

Все обстоятельства, на которые лица, обжалующие постановление по делу об административном правонарушении, ссылаются, должны быть четко и последовательно изложены в исковом заявлении. В подтверждение каждого обстоятельства необходимо приводить доказательства, а они в свою очередь должны соответствовать требованиям относимости и допустимости.

Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и вынесение решения по ней

Рассмотрение жалобы на постановление об административном правонарушении можно разделить на несколько частей : подготовительная часть и рассмотрение жалобы по существу , которое означает выяснение обстоятельств, связанных с правовыми последствиями.

В целях обеспечения всестороннего и объективного разбирательства дела по жалобе должностные лица обязаны выяснить:

– назначено ли административное взыскание на основании закона и управомоченным на то органом (должностным лицом);

– был ли соблюден установленный порядок привлечения к административной ответственности;

– допустил ли заявитель нарушение, за которое законодательством установлена административная ответственность;

– виновен ли он в совершении данного правонарушения и какова степень его вины;

– соответствует ли наложенное взыскание тяжести совершенного правонарушения и какова степень его вины;

– учтены ли при этом личность виновного, его семейное и имущественное положение;

– не истекли ли сроки давности для назначения наказания;

– причинен ли имущественный ущерб и в каком размере;

– другие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Рассматривая жалобу, судья, должностное лицо проверяют соблюдение норм как материального, так и процессуального закона .

Процессуальное нарушение влечет отмену постановления не только тогда, когда материалы дела свидетельствуют об ошибочности вывода судьи, должностного лица, коллегиального органа по делу, но и если ставится под сомнение правильность его разрешения. Несущественные процессуальные нарушения не влекут отмены постановления.