Читать «Семья и право. Образцы документов с комментариями» онлайн - страница 59

Если имеет место спор между заинтересованными лицами, внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится на основании соответствующего решения суда. Органы ЗАГС не вправе отказать гражданину, в отношении которого эти записи были составлены, в приеме и рассмотрении его заявления об изменении (исправлении и дополнении) актовой записи, в том числе о государственной регистрации брака. Отказ органа ЗАГС в изменении актовой записи может быть обжалован гражданином, его получившим, в судебном порядке.

Если решением суда будет установлена неправильность актовой записи либо ее неполнота, такое решение служит основанием для изменения этой записи органом ЗАГС.

Аннулирование записей актов гражданского состояния предполагает прекращение действия совершенной ранее записи акта гражданского состояния. С момента аннулирования совершенная прежде запись утрачивает юридическую силу, а также прекращают свое действие и документы, основанные на аннулированной записи. Выданное на основе аннулированной записи свидетельство подлежит изъятию.

Помимо аннулирования, существует еще и восстановление актовой записи, под которым понимается точное и достоверное ее воспроизведение в первоначальном виде. Необходимость в восстановлении актовой записи может возникнуть в случае утраты документа, если это подтверждается вышестоящим архивом ЗАГС по месту, где находилась утраченная запись. Если ранее восстановление актовой записи производилось самими органами ЗАГС, то теперь оно производится этими органами по месту составления утраченной записи на основании решения суда по заявлению лица, в отношении которого была составлена подлежащая восстановлению запись. В судебном порядке могут быть обжалованы все действия органов ЗАГС, связанные с восстановлением утраченной актовой записи.

Как уже было отмечено ранее, заключение брака может производиться только в личном присутствии лиц, вступающих в брак. Данное требование законодателя означает, что государственная регистрация заключения брака через представителя, доверенное лицо в Российской Федерации не разрешается.

Обязательным является присутствие лиц, вступающих в брак, независимо от места заключения брака. Если имеются уважительные причины, препятствующие явке в орган ЗАГС обоих (одного из лиц, вступающих в брак), то такие причины являются основанием для сокращения или увеличения установленного законом срока государственной регистрации заключения брака. Однако наличие или отсутствие указанных причин не может служить основанием для отсутствия лиц, намеренных вступить в брак, в момент заключения брака.

Желающие вступить в брак лично подают об этом совместное письменное заявление, форма которого приведена выше, по своему выбору в любой орган ЗАГС на территории России. Посредством подачи такого заявления они подтверждают взаимное добровольное согласие на заключение брака.

Бывают случаи, когда по какой-либо причине присутствие в органе ЗАГС при подаче совместного заявления обоих лиц, вступающих в брак, невозможно в силу объективных причин (отдаленность проживания друг от друга, болезнь, прохождение военной службы и т. п.). При таких обстоятельствах волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными заявлениями, а подпись на заявлении лица, не имеющего возможности явиться в орган ЗАГС, в соответствии с п. 2 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния должна быть нотариально удостоверена в установленном российским законодательством порядке. Так, в соответствии со ст. 35–37 Основ законодательства о нотариате подлинность подписи может быть засвидетельствована нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе, или нотариусом, занимающимся частной практикой, а также специально уполномоченными на это должностными лицами органов исполнительной власти в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса.

Однако сам факт подачи в орган ЗАГС совместного заявления о вступлении в брак говорит лишь о первоначальном намерении подписавших его лиц создать семью, поэтому не порождает для них никаких правовых последствий. По этой причине указанные лица в любой момент вправе отказаться от принятого решения вступить в брак и не явиться в орган ЗАГС в установленный срок для государственной регистрации заключения брака. Но решение об отказе от намерения вступить в брак, независимо от его мотивов и причин, должно быть принято подавшими заявление лицами лишь до момента государственной регистрации заключения брака. После государственной регистрации заключения брака подобный отказ может быть выражен в последующем в намерении расторгнуть брак или признать его недействительным, но с соблюдением установленного законом порядка.

По общему правилу заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи в орган ЗАГС совместного заявления лицами, вступающими в брак. В соответствии со ст. 191, 192 ГК РФ течение данного срока, который установлен для проверки серьезности намерений лиц, желающих вступить в брак, начинается на следующий день после подачи заявления в орган ЗАГС и истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если это число приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК РФ).

Установленный законом месячный срок для государственной регистрации заключения брака дает не только время гражданам убедиться в серьезности своих намерений, но также и возможность заинтересованным лицам сообщить в орган ЗАГС о наличии препятствий к заключению брака между теми или иными лицами. При поступлении информации, свидетельствующей о препятствиях к заключению брака, орган ЗАГС обязан проверить соответствие этих сведений действительности.

Если руководитель органа ЗАГС располагает свидетельствами, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака, он может отказать в государственной регистрации заключения брака (п. 9 ст. 27 Закона об актах гражданского состояния).

При наличии уважительных причин орган ЗАГС вправе как сократить установленный СК РФ месячный срок для государственной регистрации заключения брака, так и увеличить его, но не более чем на месяц. Статья же И СК РФ не дает ни понятия, ни примерного перечня причин, которые в таких случаях могут быть признаны органом ЗАГС уважительными. Данный вопрос решается руководителем органа ЗАГС самостоятельно исходя из оценки конкретных жизненных обстоятельств и наработанной практики. Обычно сокращение месячного срока для вступления в брак считается возможным при наличии таких обстоятельств, требующих более быстрого заключения брака, как: