Читать «Семья и право. Образцы документов с комментариями» онлайн - страница 16

Ведущую роль в содержании понятия правоспособности занимает право собственности гражданина на имущество. Так, благодаря данному праву граждане могут иметь в собственности любое имущество (исключение составляют лишь отдельные его виды, специально оговоренные в законе). Законом не ограничиваются ни количество, ни стоимость имущества, находящегося в собственности граждан. Исключением могут служить лишь случаи, когда ограничения установлены федеральным законом с целью защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности российского государства (абз. 2 п. 2 ст. 1, п. 1, 2 ст. 213 ГК РФ).

Распоряжение – одно из основных правомочий собственника. Упрочению имущественных отношений в обществе способствует возможность распорядиться имуществом на случай смерти по своему усмотрению, равно как и возможность приумножить свою собственность, приняв наследство.

Новыми составляющими правоспособности стали:

1) возможность заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ);

2) возможность создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;

3) возможность совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах.

Нарушение или препятствование осуществлению гражданином данных возможностей наказуемо. Так, воспрепятствование законной предпринимательской деятельности является уголовно наказуемым деянием (ст. 169 УК РФ).

Все перечисленные выше составляющие правоспособности предоставляют гражданину, во-первых, широкие возможности активно участвовать в гражданском обороте, во-вторых, являются гарантией стабильности таких возможностей.

Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом (ст. 22 ГК РФ).

В соответствии со ст. 19 ГК РФ неотъемлемым признаком участника гражданских правоотношений, в том числе при заключении брака, является имя гражданина. Имя – это характерный признак любого гражданина, способ его отличия от других участников гражданского оборота.

Наличие своего имени позволяет гражданину выступать участником гражданских правоотношений, обладателем принадлежащих ему прав и тех обязанностей, которые он должен выполнять. Имя гражданина непосредственно связано с общественной оценкой его личности. Однако имя – не предмет собственности, его нельзя продать, заложить, завещать, от него нельзя отказаться.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., ребенок имеет право на имя с самого момента рождения. Имя ему выбирают состоящие в браке родители, основываясь на своих вкусах, семейных и национальных традициях. Отчество ребенка определяется именем отца, а фамилия – фамилией родителей. Если отец и мать ребенка носят разные фамилии, ребенку присваивают ту, которую носит один из родителей, по их взаимному соглашению, а при отсутствии такового – по указанию органов опеки и попечительства (п. 4 ст. 58 СК РФ, п. 3 ст. 18 Закона об актах гражданского состояния). При отсутствии заключенного брака имя своему ребенку дает мать, отчество записывается то, которое она укажет, а фамилия определяется фамилией матери.

Если одинокая мать вступает в брак, то имя, отчество, фамилию ребенка можно изменить в результате его усыновления отчимом. За несовершеннолетнего его право на имя реализуют родители (личное неимущественное право). Поскольку данное право относится к категории неимущественных прав, то есть не имеющих экономического содержания, оно:

1) неотделимо от личности субъекта гражданских правоотношений;

2) не подлежит передаче кому-либо;

3) позволяет требовать обращения к субъекту в соответствии с этим именем;

4) позволяет изменить имя в установленном законом порядке (ст. 59 СК РФ, а по достижении 14-летнего возраста – в соответствии сп. 1, 2 ст. 58 Закона об актах гражданского состояния).

Право гражданина на имя подлежит охране государством, а его защита осуществляется в судебном порядке.

Кроме того, перемена имени возможна в следующих случаях:

1) при вступлении гражданина в брак;

2) при прекращении брака путем развода;

3) при признании брака недействительным;

4) при установлении отцовства;

5) при расторжении брака родителей;

6) при усыновлении.

В перечисленных выше случаях действуют правила и порядки, предусмотренные семейным законодательством России, а также Законом об актах гражданского состояния.

В ракурсе семейного законодательства и применительно к заключению брачного договора следует отметить, что право выбора супругами фамилии при заключении брака также относится к категории неимущественных семейных прав. Каждый из супругов вправе выбрать по своему желанию либо фамилию одного из супругов в качестве их общей фамилии, либо сохранить свою добрачную фамилию, либо, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации, присоединить к своей фамилии фамилию другого супруга.

Если супруг изменил свою фамилию при вступлении в брак на другую, то он вправе и после расторжения брака носить эту фамилию. Кроме того, по его требованию при регистрации расторжения брака ему может быть присвоена добрачная фамилия, а согласие другого супруга на ее перемену не требуется. Если судом брак признан недействительным, считается, что право на выбор фамилии не возникало. При таких обстоятельствах бывший супруг будет носить добрачную фамилию. Однако следует отметить, что признание брака недействительным не влечет за собой изменения фамилии детей.

После добровольного или судебного порядка установления отцовства ребенку могут быть присвоены фамилия и отчество отца. Если мать и отец подают совместное заявление об установлении отцовства в органы регистрации актов гражданского состояния, основанием для перемены отчества и фамилии несовершеннолетнего является просьба об этом его родителей. В судебном порядке данный вопрос решается после удовлетворения судом заявленного иска об установлении отцовства. Если между родителями отсутствует соглашение относительно изменения отчества и фамилии ребенка, то спор разрешается органами опеки и попечительства.

Как отмечалось ранее, одной из составляющих правоспособности выступает возможность гражданина самостоятельно определять место своего жительства. Так, в соответствии со ст. 27 Конституции России каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право выбирать место пребывания и жительства. Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон о праве граждан на свободу передвижения) относит к месту пребывания гражданина гостиницу, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристическую базу, больницу, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в котором он проживает временно. Местом жительства гражданина могут выступать: жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), аренды либо на иных основаниях, предусмотренных российским законодательством.

Из последнего определения следует, что местом жительства признается место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно. Постоянство проживания подразумевает его несменяемость в течение определенного времени, а преимущественное проживание означает относительное постоянство по сравнению с продолжительностью проживания в других местах. Характерной особенностью определения места жительства гражданина служит его регистрационный учет (иными словами, прописка) как по месту пребывания, так и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Данный учет призван обеспечить условия, необходимые для реализации гражданином его прав и свобод, а также исполнение возложенных на него обязанностей. Однако в соответствии со ст. 3 Закона о праве граждан на свободу передвижения наличие или отсутствие регистрации не могут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией России, законами РФ, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. Право гражданина на выбор места пребывания и жительства может быть ограничено только по основаниям, перечисленным в ст. 8 Закона о праве граждан на свободу передвижения. Это право может ограничиваться:

1) в пограничной полосе;

2) в закрытых военных городках;

3) в закрытых административно-территориальных образованиях;

4) в зонах экологического бедствия;

5) на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности;

6) на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.