Читать «Банковское право. Шпаргалки» онлайн - страница 13
Мария Борисовна Кановская
• правила бухгалтерского учета и отчетности для ЦБ РФ;
• порядок обеспечения функционирования системы ЦБ РФ;
• иные нормативные акты ЦБ РФ, которые в соответствии с порядком, установленным для федеральных органов исполнительной власти, не подлежат регистрации в Минюсте РФ.
19. Решения Конституционного Суда РФ как источник банковского права
Конституционный Суд РФ занимается толкованием Конституции России – уясняет и разъясняет смысл интерпретируемых норм. Результатом такого толкования является правовая позиция КС РФ, которая
• имеет письменную форму;
• обладает нормативным значением;
• рассчитана на неоднократное применение;
• осуществляется в отношении широкого круга общественных отношений;
• распространяется не только на участников конкретного конституционного спора, при рассмотрении которого она была сформулирована, но направлена неограниченному кругу лиц;
• является официальной и обязательной.
Правовые позиции КС РФ в отношении проблем банковского дела, как правило, выражены в особой форме. КС РФ в ходе рассмотрения дел о проверке конституционности нормативных актов банковского законодательства толкует «экономическую группу» норм Конституции Российской Федерации. Так, с момента своего создания КС РФ по вопросам применения норм банковского права принял следующие постановления и определения:
• Постановление Конституционного Суда РФ от 31.05.93 № 12-П «По делу о проверке конституционности Закона РСФСР от 24 октября 1991 года «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» и постановления Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 года «О порядке введения в действие Закона РСФСР «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР», постановления девятого (внеочередного) Съезда народных депутатов РФ от 27 марта 1993 г. «О компенсации и восстановлении сбережений граждан РФ», Указа Президента РФ от 28 марта 1993 года «О защите сбережений граждан Российской Федерации»;
• Постановление Конституционного Суда РФ от 23.02.99 № 4-П «По делу о проверке конституционности положения части второй статьи 29 Федерального закона от 3 февраля 1996 года «О банках и банковской деятельности»;
• Постановление Конституционного Суда РФ от 12.03.2001 № 4-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и пр.
20. Понятие банковской деятельности
Банковская деятельность является предметом банковского права. Можно выделить некоторые особенности (характерные черты) банковской деятельности:
• предпринимательская, коммерческая деятельность, направленная на извлечение прибыли;
• она может осуществляться только специальными субъектами:
1) кредитными организациями и только на основании разрешения ЦБ РФ (лицензии);
2) самим ЦБ РФ;
• основным содержанием такой деятельности выступает систематическое совершение банковских операций и банковских сделок.
Банковская деятельность – направленная на извлечение прибыли деятельность кредитных организаций и ЦБ РФ по систематическому совершению банковских операций и банковских сделок.