Читать «Уголовно-исполнительное право» онлайн - страница 14
В. М. Фокин
В других нормах УИК определена возможность участия общественных объединений в исправлении осужденных, содействии учреждениям и органам, исполняющим наказания, контроле их деятельности, праве на общение со служителями культа и иными представителями религиозных объединений в процессе реализации права на свободу совести, закрепленного в статье 14 УИК.
Органы местного самоуправления, согласно Конституции РФ и действующему законодательству, не являются органами государственной власти. Они осуществляют контроль деятельности расположенных на своей территории учреждений и органов, исполняющих наказания (ст. 19): могут рассматривать предложения, заявления и жалобы осужденных (ч. 4, ст. 12), беспрепятственно посещать учреждения и органы, исполняющие наказания (ч. 1, ст. 24).
Признаком демократизма является открытость уголовно-исполнительной системы для общества. СМИ являются субъектами реализации принципа гласности и формирования общественного мнения. Часть 2 статьи 24 УИК закрепляет положение, согласно которому представители СМИ имеют право посещать учреждения и органы, исполняющие наказание, по специальному разрешению их самих либо вышестоящих органов управления для обеспечения прав и законных интересов осужденных.
Надо отметить, что нормы уголовно-исполнительного законодательства обеспечивают равенство:
– условий содержания осужденных независимо от указанных выше характеристик;
– дисциплинарной и иной специальной ответственности осужденных за нарушение установленного порядка отбывания наказания.
Данный принцип реализуется и в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, отбывающих наказание на территории России.
Принцип равенства осужденных перед законом осуществляется двумя путями.
1. Запрещено предоставление осужденным каких-либо льгот в зависимости от того или иного признака (ч. 4 ст. 111 УИК РФ): например, члены самодеятельных организаций не пользуются дополнительными льготами.
2. В нормах уголовно-исполнительного законодательства не ущемляются права групп осужденных в зависимости от пола, расы и т. д. Осужденные находятся в одинаковых условиях. В части 3 статьи 80 Кодекса определено, что в отдельных исправительных учреждениях содержатся бывшие работники судов и правоохранительных органов. Это способствует обеспечению их безопасности.
УИК предусматривает трехступенчатую классификацию условий отбывания наказания в исправительных колониях: обычные, облегченные, строгие; в воспитательных колониях четырехступенчатую – обычные, облегченные, строгие и льготные.