Читать «Политология в схемах и комментариях» онлайн - страница 37

Борис Акимович Исаев

4. Власть, элита и политическое лидерство

Рассмотренные нами в предыдущих главах политические идеи, учения и идеологии представляют собой введение в политологию. Они дают необходимые знания истоков дифференциации политических групп, показывают возможности формирования партийных программ, с которых, собственно, и начинается политика.

Одной из важнейших категорий политики является власть. Политическая власть есть начало политики.

Осуществляется власть через государственные институты (о чем речь пойдет в следующих разделах), элиту и политических лидеров. Рассмотрение теорий элит и роли лидеров позволяет глубже понять природу власти, почувствовать явные и скрытые рычаги управления обществом.

Важнейшим качеством власти, обеспечивающим ее стабильность, является легитимность , то есть законность существования, признание ее управляемыми.

4.1. Три типа легитимного господства по М. Веберу

Комментарии

Современные политологи не имеют единого мнения о природе власти. Одни рассматривают ее как доминирующую черту человеческой психики (Ч. Мериам, Г. Лассуэлл), другие – волевое воздействие (М. Вебер), или как влияние (Б. Рассел). Т. Парсонс считал власть свойством социальной структуры общества.

М. Вебер, который разделял власть институциолизированную и власть как социальный феномен, которую он называл господством, выделяя три его типа.

1.  Рациональное господство. Этот тип господства основан на вере людей в справедливость законов, действующих в обществе, в легальность носителей власти, то есть управляющих. Примерами такого господства являются деятельность финансового инспектора, осуществляющего проверку на основании и в соответствии с законом и инструкциями; деятельность полицейского, штрафующего нарушившего правила уличного движения водителя, или деятельность преподавателя, принимающего экзамен. Ни у проверяемых фининспектором, ни у оштрафованного водителя, ни у студентов не появляется сомнений в легитимности их взаимоотношений с властью. Разумеется, если власть не нарушает законы. При таком типе господства власть деперсонифицирована – здесь мы видим типичные статусно-ролевые отношения. Обобщающим примером рационального господства являются взаимоотношения между властью и населением развитых демократических стран.