Читать «Бюджетная система Российской Федерации» онлайн - страница 93

Виталий Анатольевич Федосов

В Бюджетном кодексе РФ определены основные процедуры исполнения бюджетов. Исполнение бюджетов по доходам предусматривает :

• зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансового году, установленным Бюджетным Кодексом РФ, законом (решением) о бюджете и иными законами субъктов РФ и муниципальными правовыми актами со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

• возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

• зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

• уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы РФ.

Важное значение в бюджетном процессе принадлежит администраторам доходов бюджета , которыми являются: органы государственной власти; орган управления государственным внебюджетным фондом; органы местного самоуправления, Центральный банк РФ, бюджетное учреждение, осуществляющие контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, перечисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы РФ. В рамках бюджетного процесса администраторы доходов бюджета осуществляют мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений, представляют проектировки на очередной финансовый год.

Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном соответствующим финансовым органом с соблюдением требований Б К РФ в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете соответствующего бюджета. Исполнение бюджета по расходам предусматривает: принятие бюджетных обязательств; подтверждение денежных обязательств; санкционирование оплаты денежных обязательств; подтверждение исполнения денежных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных ему распорядителем средств в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде) лимитов бюджетных обязательств или бюджетных ассигнований путем заключения договоров, контрактов и соглашений с физическими и юридическими лицами. При этом под бюджетными обязательствами понимаются расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде). Под лимитами бюджетных обязательств – объем прав в денежном выражении на принятие бюджетным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде).

Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки соответствия денежных обязательств лимитам бюджетных обязательств или бюджетным ассигнованиям, а также после проверки иных документов, предусмотренных порядком санкционирования, установленным финансовым органом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ.