Читать «Бюджетная система Российской Федерации» онлайн - страница 102

Таблица 10.1

Анализ исполнения расходной части бюджета субъекта РФ за__год

Следует отметить, что формы и методы экономического анализа бюджетных показателей – это не данность на все времена. Реализация принципов бюджетирования, ориентированного на результат, совершенствование среднесрочного финансового и бюджетного планирования, развитие программно-целевых методов бюджетного планирования, процессы реструктуризации бюджетного сектора, использование новых бюджетных инструментов – вызывают к жизни новые цели, задачи, формы и методики экономического анализа, необходимость формализации многих его процедур на основе соответствующих алгоритмов. Повышаются значимость и востребованность результатов анализа, который из «обслуживающего» элемента становится важным инструментом управления бюджетным процессом. Экономический анализ отчетности об исполнении бюджета завершает бюджетный учет.

Глава 11 Бюджетный учет

Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства. [61]

Основными задачами бюджетного учета являются:

• формирование полной и достоверной информации об исполнении бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

• обеспечение контроля за соблюдением законодательства по использованию бюджетных средств;

• обеспечение составления необходимой отчетности для исполнительных и представительных органов власти, других пользователей.

К числу субъектов бюджетного учета относятся:

• органы, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации. Согласно требованиям ст. 215.1 Бюджетного кодекса РФ, начиная с 1 января 2006 г. кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы РФ осуществляется Федеральным казначейством;

• органы, организующие исполнение бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, – финансовые органы государственной власти (местного самоуправления), органы управления государственных внебюджетных фондов, территориальных государственных внебюджетных фондов;

• бюджетные учреждения: главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.

Объекты и субъекты бюджетного учета представлены в табл. 11.1.

Таблица 11.1

Характеристика объектов и субъектов бюджетного учета

В настоящее время существует несколько методов ведения учета в бюджетной сфере, основными из которых являются кассовый метод и метод начислений. В отличие от кассового метода учета, позволяющего отследить лишь потоки денежных средств, использование метода начислений позволяет более адекватно оценить финансовое положение организаций государственного и муниципального секторов экономики, создает возможности для эффективного управления средствами бюджетов. Примеры различного отражения в бюджетном учете финансово-хозяйственных операций при использовании кассового метода и метода начислений приведены в табл. 11.2.