Читать «Предоставление жилья по договорам найма» онлайн - страница 83

4) граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков.

Для обеспечения нормативной базы реализации Федеральной Целевой Программы «Жилье» (далее «ФЦП») был выпущен ряд ведомственных и межведомственных нормативных актов и распорядительных документов, установивших правила выдачи государственных жилищных сертификатов отдельным категориям граждан, а также систему контроля и отчетности не только в сфере выдачи сертификатов, но и в сфере надлежащей финансовой реализации сертификатов. Система горизонтального и вертикального управления Программой охватила более 3000 органов и организаций, кроме того, в нее вошли рабочие группы и комиссии по реализации Программы, образованные в федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов РФ. На конкурсной основе определен генеральный управляющий Программой – консорциум в составе государственного учреждения «Объединенная Дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, открытого акционерного общества «Военно-страховая компания» и открытого акционерного общества «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию». Для организации взаимодействия указанных групп и комиссий и работы с гражданами – участниками Программы в федеральных округах и субъектах РФ созданы представительства генерального управляющего Программой. В органах исполнительной власти выделены подразделения и назначены должностные лица, ответственные за реализацию Программы.

За время реализации ФЦП установленные в ней правила не раз изменялись и дополнялись с учетом развивающихся политических, законодательных и финансовых аспектов реальной жизни государства. Например, существенно расширился список категорий граждан, имеющих право на льготное получение жилья, учтена возможность использования личных и заемных (кредитных и ипотечных) средств граждан – участников Программы. Немало изменений претерпела и практическая сторона реализации Программы. Постоянно увеличивается финансирование ФЦП как из федерального бюджета, так и из бюджета субъектов Федерации. Средства, поступающие из бюджетов субъектов Федерации, позволили дополнить и расширить Федеральную Программу региональными программами льготного получения жилья.

В рамках реализации ФЦП постоянно возникают вопросы, требующие законодательного разрешения, что приводит к практически постоянному вниманию со стороны Правительства и Государственной Думы к различным аспектам данной Программы.

Так, уже в самом начале 2006 г. было принято Постановление Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы „Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством“ федеральной целевой программы „Жилище“ на 2002–2010 годы». Данное Постановление утвердило правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов.