Читать «Газета "Своими Именами" №13 от 29.03.2011» онлайн - страница 12

Закон возникает тогда, когда какое-либо явление становится системой и появляется необходимость его регулирования на государственном уровне. Для себя делаю вывод: политика мультикультурализма, толерантности, мирного сосуществования дает сбой. Предлагается решить проблему самым легким путем – держать и не пущать. А не пущать есть кого. Впервые Россия познакомилась с массовыми столкновениями на национальной почве – марши «болельщиков», побоище на Манежной площади, потасовки с организованными выходцами из южных регионов. Нестабильность на Северном Кавказе, теракты с «кавказским следом» (и умалчивание этого на первых этапах следствия), националистические «революции» в ряде арабских государств заставляют наших начальников искать скорые и малопродуманные решения.

Напомню, что согласно ч.1 ст.130 Уголовного кодекса РФ оскорбление - унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Оскорбление по признаку расы, национальности, вероисповедания также включается в данную статью. Но применение её сталкивается с немалыми трудностями. Прежде всего требуется доказать прямой умысел. Гражданин сознательно оскорбляет другого гражданина и желает наступления для последнего отрицательных последствий. А если просто два мужика у метро говорят за жизнь и в их речи проскальзывает слово «чурка»? По предлагаемому закону их надо хватать и выяснять, про кого они говорят, чего хотят добиться. Потом выяснится, что обсуждают они строительство бревенчатой бани. А как доказать неприличную форму? Инициаторы законопроекта предлагают поставить вне закона термин «лицо кавказской национальности». Что в нем неприличного нашли юристы? Все зависит от контекста, от формы высказывания, даже от эмоциональной нагрузки. Впрочем, с точки зрения грамматики русского языка он и вправду некорректен, но не преступен.

В делах об административных правонарушениях есть еще и негативная правоприменительная практика. Подчас единственным доказательством является рапорт милиционера – кто нарушал правила дорожного движения хорошо понимает, о чем я говорю. Хотя я, разумеется, верю, что новый полицейский никогда не сфабрикует свой рапорт и не обвинит невиновного.

Каково будет качество судебного разбирательства, когда и так мировые судьи завалены многочисленными административными делами? Кто будет писать экспертные заключения и какого они будут качества? Или просто выпустят для правоохранителя словарик с перечнем оскорблений и разъяснением их значений? Так этот словарь через неделю будут цитировать первоклашки.

В целом я еще раз наблюдаю известный порок наших законотворцев. Недосуг обеспечить выполнение существующих законов – спешно придумывают новые. И они не будут исполняться, как не исполняется, например, закон о запрете распития спиртного в общественных местах.