Читать «Правоведение» онлайн - страница 12

Начинать изучение гражданского права, как и любой отрасли права, следует с его предмета. Определить предмет отрасли – значит уяснить, какие общественные отношения регулируются гражданским правом.

Круг отношений, регулируемых гражданским правом, предусмотрен в ст. 2 Гражданского кодекса РФ (ГК). Из анализа этой статьи вытекает, что гражданское право регулирует следующие группы общественных отношений.

1. Имущественные отношения, основанные на товарно-денежной форме. Это отношения, возникающие по поводу определенных имущественных объектов, материальных благ – вещей, услуг, товаров и другого имущества. Поэтому все договорные товарно-денежные отношения (купля-продажа, поставка, перевозка, аренда, хранение и т. д.) регулируются гражданским правом. При этом гражданское право регулирует отношения только по поводу тех имущественных объектов, которые не изъяты из оборота государства. Отношения по поводу объектов, изъятых из оборота государства (таковыми являются леса, воды, недра), регулируются специальным законодательством (лесным, водным, законодательством о недрах).

Конституция РФ в ст. 36 закрепила право частной собственности на землю. Поскольку гражданским законодательством предусмотрена частная собственность граждан и юридических лиц, земля может находиться в собственности как граждан, так и негосударственных юридических лиц. Таким образом, земля изъята из числа объектов, составляющих исключительную собственность государства, и может находиться в обороте, быть объектом гражданских прав. В связи с этим в Гражданском кодексе есть глава 17 – «Право собственности и другие вещные права на землю». Однако механизм реализации этих прав не был выработан до принятия нового Земельного кодекса РФ.

В соответствии с Земельным кодексом при регулировании земельных отношений применяется принцип разграничения действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства (ст. 1). Значит, земельные отношения составляют предмет регулирования как земельного, так и гражданского права.

Земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в РФ как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством. При этом гражданское право регулирует только земельные отношения, складывающиеся по поводу земель, не изъятых из оборота государства. Земельные отношения, касающиеся земель, составляющих исключительную собственность государства и изъятых из оборота, перечень которых дан в п. 4 ст. 27 ЗК, регулируются земельным правом.

2. Личные неимущественные отношения, связанные с имущественными. Они могут возникать по поводу неимущественных объектов (права авторства, права на открытие, изобретение), поскольку эти неимущественные права при определенных условиях могут порождать имущественные последствия (например право на авторское вознаграждение).