Читать «Экономическая теория. Завтра экзамен» онлайн - страница 256

«Шоковая терапия» разработана в 1970-е гг. МВФ для проведения рыночных реформ в развивающихся странах, а также в России и постсоциалистических странах.

В соответствии с этой концепцией доступ к кредитным ресурсам МВФ и иностранным инвестициям увязывался с необходимостью выплаты этими странами огромных внешних долгов западным странам.

«Шоковый» тип предполагал следующие меры:

• либерализация экономики, т. е. освобождение от государственного регулирования;

• разгосударствление производства путем преобразований отношений собственности и проведения ускоренной приватизации;

• обеспечение финансовой стабилизации;

• институциональные преобразования: в области норм права и формирования рыночной инфраструктуры;

• создание открытой экономики, т. е. обеспечение свободного выхода на внешние рынки непосредственных производителей, сокращение тарифов и т. д.

Однако проведение всех этих мероприятий в России не дало положительных ожидаемых результатов, за ними не последовало увеличения темпов развития и роста национального дохода на душу населения.

«Градуалистический» (линейный) тип рыночных преобразований предполагает постепенный, последовательный переход от одного экономического состояния к другому. Главным свойством этого пути является стабильность развития, недопущение спада объема производства, а также создание условий для социальной адаптации населения в процессе экономических преобразований. Этим путем проходят (и достаточно успешно) рыночные преобразования в Китае.

«Гетеродоксальный» тип преобразования основан на быстрой финансовой стабилизации (она позаимствована из концепции шоковой терапии) и на идее фиксированных цен на важнейшие товары и услуги (позаимствована из градуалистической концепции).

Таким образом, «гетеродоксальный» подход основан на сочетании двух предыдущих подходов и предполагает:

• постепенную либерализацию хозяйственной деятельности;

• длительное сохранение регулирующей роли государства;

• сохранение за государством внешнеэкономического и валютного контроля;

• оказание государством помощи важнейшим отраслям с помощью субсидий и налогового стимулирования.

Осуществление «гетеродоксального» типа не вызывает резкого всплеска инфляции, падения темпов производства и огромной поляризации населения. Россия, к сожалению, избрала навязанный ей путь «шоковой терапии».

На этом пути явно прослеживаются два этапа.

Первый этап (1992–1998) связан с использованием монетарной политики.

Второй этап (с августа 1998) связан с девальвацией валюты и развивающимся финансовым кризисом.

За реформами последовали следующие результаты:

• в России изменен общественно-политический строй и заложены основы рыночной экономики;

• проведены разгосударствление и приватизация производственных и торговых структур;

• создана новая банковская система;

• развита система коммерческого кредитования;

• функционирует фондовый рынок;

• осуществлены либерализация цен и движение капиталов;

• экономика быстро интегрируется в систему мирохозяйственных связей;

• открыт внутренний рынок для частных иностранных инвестиций, миграции зарубежной рабочей силы.