Читать «Дипломатия Второй мировой войны глазами американского посла в СССР Джорджа Кеннана» онлайн - страница 292

Джордж Кеннан

Советская политика осуществляется в двух направлениях. Первое заключает в себе официальные планы, проводящиеся от имени советского правительства. Ко второму относятся секретные планы, которыми занимаются различные агентства, официально не подотчетные правительству.

Политика, провозглашенная в планах обоих направлений, нацелена на осуществление положений, изложенных в пунктах А-Ж первого раздела. Действия, проводимые по различным планам, естественно, отличаются друг от друга, но обязательно согласовываются по целям, времени и эффективности.

Что касается официальных планов, то среди них можно выделить следующие:

A. Внутренняя политика, направленная на усиление всеми способами мощи и престижа Советского государства, проведение военной индустриализации, максимального развития вооруженных сил, организацию крупных показных мероприятий, чтобы произвести впечатление на «профанов», максимальное засекречивание положения в стране, дабы скрыть слабости и оставить своих оппонентов в неведении относительно действительных реалий.

Б. Если предполагается, что те или иные мероприятия, проведенные в нужное время, должны иметь успех, они осуществляются неукоснительно, дабы повысить шансы официальной политики Советов. В настоящий момент их усилия ограничены вопросами, имеющими для них важное стратегическое значение, – Северным Ираном, Турцией и, возможно, Борнхольмом. Однако могут возникнуть и другие проблемы, связанные с намерениями советских лидеров расширить свое влияние на новые районы. В связи с этим «дружеское» персидское правительство может получить запрос о предоставлении России порта в Персидском заливе. Если Испания подпадет под коммунистический контроль, то вновь может возникнуть вопрос о советской базе в Гибралтарском проливе. Но такие претензии будут предъявлены официально лишь после того, когда завершится неофициальная подготовительная работа.

B. Россия примет официальное участие в работе тех международных организаций, в которых будет усматривать возможность распространить свое влияние или сдержать, а то и ослабить влияние других. Москва усматривает, например, в ООН не механизм обеспечения длительного и стабильного существования международного сообщества, основанного, исходя из общности интересов и целей всех наций, а арену, на которой сможет успешно осуществлять свои собственные цели. И пока ООН обеспечивает это, Советы будут находиться в ее составе.

Но если они придут к выводу, что организация не реализует их цели, или сочтут, что это лучше осуществлять другими путями, они не преминут выйти из нее. А значит, что они чувствуют в себе достаточно силы для подрыва союза других государств, превращения ООН в малоэффективный орган и замены ее другой более подходящей для них международной структурой. Следовательно, отношение Советского Союза к ООН будет в значительной степени зависеть от лояльности других наций к нему самому, а также от степени энергичности, решительности и сплоченности, с которыми они будут отстаивать в ООН миролюбивую концепцию международной жизни. Повторяю, что у Москвы нет абстрактной приверженности к идеалам ООН, и отношение ее к этой организации будет оставаться прагматичным.