Читать «УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ ИРБИТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Часть вторая» онлайн - страница 4

Инициативу по экономической самоорганизации крестьянства должно взять на себя государство. Многое может сделать и субъект Федерации. Необходимо, по примеру других областей Большого Урала, изменить функции свердловского областного Министерства сельского хозяйства и реорганизовать районные управления сельского хозяйства, вместо которых должны быть созданы сельскохозяйственные отделы при администрациях муниципальных образований и районные союзы сельхозтоваропроизводителей.

Поэтому, рекомендуется перевести Ирбитское районное управление сельского хозяйства из подчинения Министерства сельского хозяйства и продовольствия в подчинение администрации муниципального образования с изменением его функций (и соответственно названия, вместо управления должен быть просто отдел). Параллельно с этим должен быть создан районный сельскохозяйственный потребительский кооператив (союз), к которому и перейдут функции районного управления сельского хозяйства.

Дальнейшее развитие сельского хозяйства в муниципальном образовании будет характеризоваться его диверсификацией. Пионерами будут выступать, прежде всего, субъекты малого бизнеса, обладающие большей гибкостью, чем крупные сельхозпредприятия.

ДИВЕРСИФИКАЦИЯ СЕЛЬСКОЙ ЭКОНОМИКИ. СЕЛЬСКИЙ ТУРИЗМ

Ввиду роста производительности труда в сельском хозяйстве, все меньшее число сельских жителей задействовано непосредственно в сельскохозяйственном производстве. Данная тенденция сохранится и в дальнейшем, еще более обостряя проблему сельской безработицы. Ее решение видится в диверсификации сельской экономики, развитии в сельской местности несельскохозяйственных видов деятельности.

Одним из наиболее перспективных направлений альтернативной занятости сельского населения является сельский туризм (агротуризм).

Определение сельского туризма довольно расплывчато. В «Основах концепции развития эко-агротуризма в российской провинции», подготовленных Межрегиональной ассоциацией по социально-экономическому развитию малых и средних городов России «Муниципальное экономическое развитие» (МЭР), дано следующее определение: «Агротуризм – это сектор туристской отрасли, ориентированный на использование природных, культурно-исторических и иных ресурсов сельской местности и ее специфики для создания комплексного туристского продукта» .

На наш взгляд, правильнее использовать название «сельский туризм», а не «агротуризм», так как термин «агротуризм» делает аспект на форму, а «сельский туризм» на содержание рассматриваемого явления. Необходимо особо подчеркнуть, что сельский туризм – это ниша исключительно малого бизнеса. Крупный бизнес и сельский туризм так же несовместимы, как несовместимы крупный бизнес и крестьянствование (индивидуальное или в форме сельскохозяйственного производственного кооператива). Хотя крупный бизнес и крестьяне (сельскохозяйственные производственные кооперативы) могут заниматься одним делом – сельским хозяйством, но социокультурное содержание производственного процесса у них различно. Крупный капитал может заниматься рекреационным бизнесом в сельской местности (возможно, эта деятельность может быть даже названа агротуризмом), но в нашем представлении это не имеет отношения к сельскому туризму, точно так же, как занятие крупного бизнеса сельским хозяйством не имеет отношения к крестьянствованию. Поэтому приход крупного капитала в сельский рекреационный сектор представляет серьезную опасность устойчивому развитию сельских территорий, хотя внешне это может выглядеть привлекательно.