Читать «Литературная Газета 6278 ( № 23 2010)» онлайн - страница 8
Литературка Газета Литературная Газета
Благонамеренный кворум
События и мнения
Благонамеренный кворум
ОПРОС
Есть мнение: обязать членов Государственной Думы посещать заседания в законодательном порядке. А то уже нет сил смотреть на оскорбительно пустой зал Думы, штампующий законы.
Станет ли в результате планируемых мер меньше «прогульщиков» среди парламентариев? А главное – улучшится ли от этого качество принимаемых думцами законов?
Валерий ХОМЯКОВ,
– Я неплохо знаю, как функционирует Государственная Дума, и потому не представляю, как проверять посещаемость депутатов. Не делать же там перекличку, словно в школе. По той практике, что существует сейчас, депутат может прийти на заседание с утра, зарегистрироваться, передать свою карточку для голосования соседу и отправиться по своим делам.
Может быть, стоит присмотреться к мировому опыту. В ряде стран установлен определённый час для голосования. Отсутствие депутата именно в этот час в зале заседаний расценивается как «прогул». Кстати, информация о тех, кто манкирует своими парламентскими обязанностями, постоянно появляется в прессе. И это довольно ощутимо бьёт по имиджу нерадивых депутатов.
Наши думцы последние годы не очень заботятся о том, чтобы заслужить доверие избирателей. Во многом это вызвано тем, что Дума теперь полностью избирается по пропорциональной системе, по партийным спискам. Как показывают мои наблюдения, «одномандатники» были куда более активны, старались вникать в суть законодательства, отстаивать интересы избирателей своего округа. Теперь Дума обезличена. Это тоже одна из причин, почему депутаты так редко бывают на заседаниях.
Впрочем, если все они вдруг станут прилежно участвовать в работе Думы, это мало отразится на результатах законодательной деятельности. Ведь не секрет, что сегодня все члены той или иной фракции голосуют по указке сверху. Любое отклонение от этой нормы вызывает нервную реакцию руководства. Депутат ставится на заметку. Поэтому и желающих «отклоняться» всё меньше.
Алексей БАГАРЯКОВ,
– Коммунистическая фракция, в которой я состою, не против того, чтобы подтянуть депутатскую дисциплину. Однако в Госдуме уже есть регламентные правила, в которых всё подробно прописано. Депутат, который по каким-то причинам пропускает заседание, обязан написать соответствующее заявление. В нём он указывает, кому из коллег передаёт свой голос. В Думах предыдущих созывов депутаты лично сдавали эти заявления в регламентный комитет. А перед заседанием председатель объявлял, сколько депутатов передоверило свои голоса. Эта регламентная процедура не менялась, но сейчас она фактически не исполняется. Мы считаем, что надо просто соблюдать уже действующие правила, и тогда все вопросы с посещением снимутся сами собой.
Вообще, как известно, инициатива по регламентным изменениям исходит от «Единой России», и именно там, где сидят представители партии власти, возмутившийся президент увидел пустые места. Так что нашим коллегам начинать надо с себя.