Читать «Дело Ханссена. «Кроты» в США» онлайн - страница 5

Как уже упоминалось, для того чтобы внести свежую струю в застоявшееся ведомственное болото, Совет национальной разведки, помимо профессиональных разведчиков, привлекает в свои ряды и неправительственных экспертов из научного мира и частных фирм.

При директоре центральной разведки существует также ряд межведомственных органов, в которые входят руководящие работники разведслужб. Таких разнообразных советов и комиссий существует больше десятка. Наиболее известные из них — Национальный совет по внешней разведке и Национальный центр контрразведки.

Разведывательное сообщество имеет ежегодно утверждаемый конгрессом США совокупный бюджет, который долгие годы был засекречен, однако в 1996 году президент Клинтон дал обещание обнародовать его. По официальным данным, ассигнования на нужды Разведывательного сообщества составили в 1997 году 26,6 млрд долларов, а в 1998 году — 26,7 млрд долларов. Однако 1998 год стал и последним годом «гласности» в этом вопросе, после чего американский разведывательный бюджет вновь был засекречен. По имеющимся оценкам, он составил в 1999 году — 29 млрд, а в 2000 году — 29,5 млрд долларов. Что же касается конкретных деталей (например, сколько получает из этого бюджета каждая отдельно взятая спецслужба и т. п.), то эти данные никогда не рассекречивались. Опять же по оценкам некоторых компетентных органов, наибольшее финансирование получают Агентство национальной безопасности и Управление национальной разведки. Это связано в основном с тем, что в своей работе эти ведомства используют дорогостоящую космическую и радиоэлектронную аппаратуру.

Федеральное бюро расследований (ФБР)

Федеральное бюро расследований (ФБР) является подразделением министерства юстиции США и подчиняется непосредственно главе этого ведомства, который одновременно является и генеральным прокурором США. ФБР сочетает в себе функции контрразведки, политической полиции и уголовного розыска. В этом отношении Бюро занимает уникальное место среди спецслужб мира. Его можно сравнить только с возглавлявшимся Генрихом Гиммлером РСХА, которое также совмещало и борьбу с внешними и внутренними врагами рейха, и расследования чисто уголовных преступлений.

В соответствии с этими функциями ФБР осуществляет деятельность в трех направлениях:

— обеспечение национальной безопасности;

— обеспечение внутренней безопасности;

— борьба с уголовной преступностью.

В интересах обеспечения национальной безопасности на ФБР возложены функции главной контрразведывательной службы США. Эти функции регулируются исполнительным приказом президента США № 12333 от 4 декабря 1981 года. Следует отметить, что ФБР не обладает монополией на контрразведывательную деятельность. Контрразведкой занимаются и некоторые другие члены Разведывательного сообщества США (созданный в 1994 году Национальный центр контрразведки, Служба военно-морских уголовных расследований, Контрразведывательная служба армии США, Управление по внутренним доходам при министерстве финансов, Бюро по борьбе с наркотиками, Американское общество по обеспечению безопасности промышленности).