Читать «Уложения, уставы, правила» онлайн
Вячеслав Львович
Уложения, уставы, правила.
Одновременно с Основным Законом должны быть приняты Гражданское и Уголовное уложения, принципиально отличавшиеся от существовавших ранее. Необходимо принять правила поведения на дорогах, эталонные уставы поведения коллективов, общин, организаций. Это были чисто рамочные, декларативные документы. Коллектива и общины могут их менять по своему мнению, если это не нарушает права и не мешает исполнению обязанностей других людей и коллективов. Основой всех документов является принцип постоянных перекрёстных взаимооценок. Так, поведение отдельных граждан в местах общего пользования, на тех же дорогах, дома и на работе, оценивается соответственно – другими участниками движения, соседями, коллегами и так далее. Отсутствие оценок или положительные оценки повышают рейтинг (статус) гражданина. Соответственно это способствует социальному росту, увеличивает статус и приближает, ускоряет присвоение белее высокого ранга. Большое количество замечаний и жалоб приводит к противоположному результату, а чаще всего позволяет вовремя скорректировать гражданину своё поведение. Негативные тенденции асоциального поведения пресекаются, таким образом, в зародыше. Привычка к само и взаимооценкам должна прививаться с самого раннего возраста. В начальной школе взаимооценки становятся обязательными, а в средней эти опросы и референдумы уже становятся решающими, правда, пока для данного конкретного коллектива. Так вырабатывается привычка к ответственности, развивается социальная активность будущего гражданина.
Необходимо сформулировать уставы и правила в производственной, научной, здравоохранительной, учебной сферах.
Гражданское уложение определяет порядок принятия, приостановки и лишения гражданства, присвоения очередного ранга, его снятия, движение внутри ранга – статус гражданина. Оно определяет принципы распределения, порядок отношений между гражданами в обществе. Принципы и подходы необходимо постоянно корректировать с ростом экономики, изменением задач и целей, стоящих перед страной. Эти задачи выявляются в ходе постоянных опросов, консультаций, референдумов. Именно в них выявляются тенденции развития и потребности страны. Гражданское уложение определяет порядок проведения референдумов, опросов, голосований и публичных обсуждений.
Уголовное уложение определяет общий принцип отношения общества к правонарушениям и преступлениям. Сразу определяются умышленные и неумышленные правонарушения и преступления. Правонарушением признаются действия гражданина, нарушающие права, свободы или препятствующие исполнению обязанностей других граждан или организаций, не повлекшие тяжёлых последствий. Неумышленный характер правонарушения приводит к публичному вынесению замечания и предостережения. Умышленный характер правонарушения может привести к временному или постоянному понижению ранга. Тяжесть правонарушения определяется опросом коллектива, знакомого с гражданином и находящегося в курсе проблемы. Умышленный или неумышленный характер определяется этим же коллективом, а в сложных случаях, обращением к компетентным органам для расследования, экспертной оценки. Однако окончательное решение принимает только коллектив. Если гражданин не согласен с мнением коллектива, он может покинуть его и подобрать себе тот, в котором его действия будут считаться правильными.
