Читать «Хмурый Император. Том 2. Восточная война» онлайн - страница 147

Приложение. Парламентская реформа 1890 года

Парламентская реформа 1890 года

С 1 января 1890 года в России вводился выборный Парламент состоящих из Государственного совета (нижней палаты) и Сената (верхней палаты).

Выбирать мог только подданные России, достигшие 25 лет, состоящие в браке и имевшие имущества не менее чем на 50 рублей[1]. Они выбирали выборщиков.

Выборщиками могли стать только подданные России, достигшие 30 лет, состоящие в браке, имеющие одного и более ребенка, имеющие высшее образование, обладающие имуществом не менее чем на 500 рублей[2] и имеющие безупречную репутацию. Каждая административная единица должна была выставлять 12 выборщиков, которые для проведения выборов каждый раз выезжали в Санкт-Петербург.

К государственным советникам и сенаторам требования были аналогичные тем, что предъявляли выборщикам, только лет по 40 и 50, детей по 2 и 3, да еще стаж беспорочной государственной службы в 5 и 10 лет. Государственных советников выбирали по 3 на каждую административную единицу, и с нее же по 1 сенатору. Сенатор сидел в Санкт-Петербурге, а советники по очереди находились в регионе для «связи с землей».

Какие задачи стояли перед таким парламентом?

Функция земского представительства;Общественный контроль (кроме государственной тайны);Публичная экспертиза законопроектов (аудит);

Функция Верховного суда (только у Сената);

[1] 50 рублей 1890 года в золотом эквиваленте (58 грамм) равно примерно 200 тысячам рублей 2020 года. Цель этой меры заключалась в устранении от участия в выборах людей, лишенных хоть какого-то материального фундамента, так как они были слишком подвержены спекулятивным манипуляциям в духе «отнять и поделить».

[2] 500 рублей образца 1890 года в золотом эквиваленте (580 грамм) равны примерно 2 миллионам рублей образца 2020 года. То есть, это люди, имеющие свой дом в деревне или какие-то значимые накопления в городе (в те годы даже уважаемые и богатые люди часто жили в городах на съемном жилье в так называемых доходных домах).

Приложение. Уголовная реформа 1890 года

Уголовная реформа 1890 года

С 1 января 1890 года полностью изменялась система уголовного наказания с пересмотром уже существующих дел для приведения их общему порядку. Факторы, связанные с организованной преступностью и государственной изменой, теперь выступали как отягчающими факторами обычных уголовных статей. Отдельно их не выделяли.

Система наказаний теперь была двухуровневой:

1-ый уровень – штрафы или общественные работы, если человек не мог или не хотел их платить, а также в случаях, когда шел рецидив мелких правонарушений.

2-уровень – исправительные работы в трудовых армиях и конфискация имущества (как личного, так и семейного) в качестве дополнительного механизма утяжеления наказания.

Было сформировано три трудовые армии, которым нарезали перспективный фронт работ на полвека вперед. Руководство группами заключенных допускалось только для сотрудников полиции. Никакой самоорганизации не допускалось и попытки ее установить карались.