Читать «Фонтанка, 16: Политический сыск при царях.» онлайн - страница 289

И она сделала все, чтобы сохранить верность этому образу при следующем царе: эпохальные реформы Александра II изменили институты власти и общества, но не коснулись политической полиции. Упрямо исповедуя отжившие идеи прошлого, она оказалась несостоятельной перед лицом даже умеренных волнений, которые неизбежно сопровождают широкие перемены. При этом тайная полиция претендовала на роль государства в государстве и зачастую пыталась корректировать правительственную политику. Начальник Третьего отделения князь Долгоруков, возможно, и не стал бы устраивать дутый процесс над Чернышевским, если бы не считал необходимым показать монарху и обществу, что Третье отделение не позволит расширять узкие границы гласного обсуждения политических вопросов.

В 70-х годах прошлого века политическая полиция в России еще решительнее выступила против либеральных преобразований, когда ее чиновники помогли найти лазейки, с помощью которых Третьему отделению и жандармам без труда удавалось действовать в обход новой, либерализованной судебной системы при расследовании так называемых политических преступлений. В свою очередь власти, считая политический розыск особой областью, предоставили жандармам возможность избегать вмешательства судов в дознание после того, как подозреваемый задержан, чтобы затем можно было решить его судьбу в административном порядке, опираясь лишь на те улики, которые предоставила полиция.

Критически настроенные деятели в правительстве осознавали, что такое усиление власти политической полиции превращает ее — по форме и по сути — в защитника дореформенной власти, который нарушает права граждан России. В свое оправдание полицейские чины утверждали, что новая судебная система зачастую не способна должным образом наказать политического преступника в силу тех прав, которыми он пользуется в суде.

Примечательно, что тогда же начался значительный приток в политическую полицию должностных лиц из органов юстиции, — в этом проявилось и недовольство правоведов раздвоенностью судебной системы. Конечно, некоторые деятели юстиции были согласны с полицейскими чинами в том, что судебной власти не под силу справиться с бунтовщиками, и потому выступали в поддержку полицейской власти, но многие, подобно бывшим прокурорам Плеве и Лопухину, считали своим долгом перейти в полицейское ведомство, чтобы попытаться подчинить его закону во имя блага государства.

Однако, несмотря на эти попытки, в период после революции 1905 г. политический розыск в России вновь, на сей раз бесповоротно, отмежевался от либеральных преобразований. Нанеся существенный урон террористическим организациям революционеров, полиция примерно с 1907 г. развернула активную деятельность против оппозиционного движения во главе с либералами, которое имело множество сторонников во всех слоях общества и, по мнению полиции, представляло наиболее серьезную угрозу для государства.

В результате политическая полиция сосредоточила свои усилия на борьбе с либералами, создавшими к тому времени легальные политические партии, которые участвовали в управлении страной и формировали общественное мнение путем гласного обсуждения политических проблем. Ввиду косности своих руководителей охранка выступала, как правило, против либерализации политической системы на том основании, что это происки коварных заговорщиков, желающих уничтожить исконный образ правления в России. Накануне Февральской революции никому из высших полицейских чинов недостало дальновидности предложить пойти на примирение с либералами. Напротив, последний директор Департамента полиции был убежден, что либералы пытались заручиться поддержкой царских генералов, чтобы с их помощью свергнуть монархию.