Читать «Ромейское царство» онлайн - страница 41

Сергей Борисович Сорочан

Император прислушивался и к мнению синклита, в который входили крупнейшие собственники Империи. Из числа сенаторов (в середине IV в. их было около трехсот, а к концу столетия насчитывалось около двух тысяч) назначались многие высшие должностные чиновники и правители провинций. Вместе с тем устройство ромейского государство, зацикленного на автократоре-монархе, предвещало неизбежный упадок сената, как института власти, что и последовало уже с VI в.

Старшие госслужащие получали распоряжения напрямую от императора. Он же лично платил им зарплату деньгами и отчасти натурой. С некоторых пор это стало происходить ежегодно перед Пасхой в Большом императорском дворце.

Общее число всех гражданских служащих в Византии к VII в. равнялось приблизительно десяти тысячам человек. Это означает, что за истекшие три столетия их стало в четыре раза меньше, но оставшихся хватало в полной мере. Более того, если учесть, что некоторые государи варваров обходились в это время несколькими приближенными и немногочисленной знатью, число ромейской бюрократии потрясает. Правительство занималось всем — устанавливало цены и размер зарплат, выдавало разрешение на торговлю, проездные документы путешествующим и так далее.

Соответственно содержание этого аппарата стоило государственной казне, мягко говоря, недешево. При этом придерживались следующего принципа: высшим чиновникам государство платило огромное жалованье, а низшим — самое минимальное. Например, префект — правитель Египта получал больше, чем вместе взятые четыреста других представителей его администрации. Основная масса задействованных в ведомстве этого императорского наместника получала в год от девяти до 38 золотых монет-солидов, тогда как единичные высшие чиновники — канцелларии имели по 252 солида, советники-консиларии — по 720 солидов, а сам префект — 7 200 солидов.

Такой высокопоставленный чиновник, как квестор, скреплявший своей подписью императорские законы, получал из казны годичное жалованье десять литр (720 солидов), «..для чистоты его рук».