Читать «Представление о учреждении законодательной, судительной и наказательной власти в Российской империи» онлайн - страница 2
Семен Ефимович Десницкий
А дабы иногда и воевода напрасно не обижал невинных, для сего осторожность требует узаконить, чтоб он подвержен был судьям двенадцати в главном губернском суде, которые должны при всяком суде публично спрашивать присутствующих людей, нет ли жалобы какой на воеводу кому и нет ли обиды кому от него. И если явится какая жалоба или обида кому от него, судьи должны рапортовать о сем в правительствующий сенат, где воевода произвольному монарха штрафу и наказанию подвержен будет.
2. Какая должность может поручена быть воеводе
Его должность может состоять вообще в том, чтоб спокойство и тишину наблюдать в порученных себе местах, то есть воров, разбойников и подобных сим в тюрьму брать и описывать их к генерал-адвокату, который им будет насылать уличение, приказывая им именем монарха являться и готовиться к известному времени на суд в провинциальном городе или в главном суде губернском.
Сверх сего его должность будет – осужденных в тюрьме содержать и в приказанном судьями месте казнить. Наконец, воеводы ж должность может быть собирать подушное и пошлины из земельных владельцев, которые будут приказывать ему правительствующий сенат в порученной ему провинции или губернии.
А понеже для отправления толиких дел и для рачительного смотрения за оными требуется известное число людей на помощь воеводе, того ради надобно позволить воеводам в губерниях по сту человек солдат пехотных и по двадцати конных, которые все должны единственно под его смотрением состоять, и воевода бы за их шалости всегда ответен был судьям. В провинциальном городе довольно будет и пятидесяти человек воеводе для исполнения его должности.
Жалованья воеводам губернским и провинциальным можно дозволить по шестисот рублей, а если можно, и дома им построить на казенный счет.
В столичных городах, как то в Санкт-Петербурге и Москве, воеводам жалованья можно дозволить по тысячи рублей в год и сверх сего и дома приличные ж им выстроить. Солдат також в таких городах дозволять воеводе, сколько надобность требует. И, кроме сего учреждения, в столичных городах порядок, спокойство и безопасность требует, чтоб оные разделены были на команды, как, например, Москва – на двенадцать команд, и имели бы в каждой команде офицера со ста восьмидесятые пехотных и двадцатью конных человек безысходно, на месте, выстроенном для всякой команды с подзорного башнею, с тюрьмою, с пожарного трубою и с пожарными боченками английскими, которых действие на пожаре есть неизменное и неоспоримое.
Солдат пехотных во всякой команде будет дело – стоять по улицам на карауле завсегда и наблюдать спокойство и тишину в назначенных им местах; конных солдат дело будет – с дозором ездить, ловить беглецов, ворон, разбойников и уходящих из тюрьмы криминальных осужденных людей. Офицеров, поставленных в своих командах, должность будет – строгое иметь смотрение за солдатами и приказывать приводимых к ним виноватых содержать в тюрьмах до дальнейших по рапорте приказаний от своего воеводы, которого також должность будет приличенных и приводимых в смертоубийстве, в воровстве, в бунтах и в других криминальных делах описывать к генерал-адвокату и приводить к судьям на осуждение, по исполнении которого его ж должность будет наказывать и казнить осужденных в приказанных судом местах. Сверх сего в столичных городах воеводы должность будет смотреть строго, чтоб все по командам было исправно, для которого смотрения он должен сам повсеместный генеральный иметь дозор и объезд во всех командах по крайней мере однажды в неделю. А в противном случае, когда воевода упустит или умедлит исполнить свою должность, за такое нерадение он должен подвержен быть строгому истязанию, во-первых, перед судьями, а потом штрафу и наказанию произвольному монаршему в правительствующем сенате. На все такое учреждение в столичных городах по две тысячи по восьмисот солдат на каждый город довольно будет. Солдаты и офицеры могут быть употреблены для такой должности отставные, только не совсем престарелые и дряхлые, для которых магазины и строения каменные по командам обыватели московские и санкт-петербургские выстроить не откажутся, будучи довольно уверены, что им в противном случае постоянных иметь в доме солдат и посылать своих дворовых людей на караул несравненно дороже становится и больше причиняет затруднения и беспокойств, нежель такое строение, которое, однажды сделано, служить будет для солдат и караульных завсегда. Впрочем, не излишно б было, если б соблаговолено приказать и во всех городах губернских и значительнейших провинциальных построить для солдат воеводских квартиры и магазины безопасные при воеводских домах так, чтоб находящиеся при нем солдаты всегда были пред его глазами и не отягощали бы подданных своим непорядочным постояльством, что все сделать на свой же кошт городские обыватели охотно согласятся и сверх сего не оставят исполнить, если приказано будет выписать в такие свои города пожарные трубы для защищения от огня, от которого они столько повсеместно претерпевают без таких машин, которых достаток, смотрение и всегдашняя исправность поручена воеводе, без сомнения, могли бы многих от огня восхищать и избавлять.