Читать «Общественное здоровье и здравоохранение» онлайн - страница 4
Евгений Михайлович Тищенко
1621г. – Могилев, магистрат – учредил должность наблюдателя за пребывающими в город.
4.Новое время:
• Государственная, общественная, фабрично-заводская, страховая, земская, частная.
1796г. Манчестерское санитарное бюро – первая общественная организация, ставившая своей задачей оздоровление условий труда и быта.
• Общественная медицина: благотворительность (19 век, 20-е годы 20 века); 1803г. – Париж, 1804г. – Москва, 1805г. – Вильно, первые медицинские общества, затем – съезды, журналы; общество Красного Креста,1864.
• Фабрично-заводская Россия:
1806г. горное уложение (на 1000 рабочих 10 коек).
1867г. – в Гродно первый на табачной фабрике здравпункт.
1899г. – в Минске первая амбулатория.
1802г. – в Англии первый фабричный закон.
1842г. – в Англии первая правительственная фабричная инспекция.
1848г. – первый городской санитарный врач Ливерпуль (Саймон).
1875г. – в Англии закон об общественном здоровье.
• Страховая. Обязательное медицинское страхование введено: 1883г. – в Германии, 1911г. – в Англии, 1912г. – в России, 1913г. – в Минске, 1924г. – в Гродно.
• Земская. 1864г. – земская реформа России› в Белоруссии, 1903.
• Городская. 1870г. городское самоуправление› санитарная организация, борьба с венерическими болезнями (1867г. в Гродно осмотр проституток, 1904г. в Гродно санитарный врач).
Государственные органы управления
1617г. – Аптекарный приказ;
1721г. – Медицинская канцелярия Российской империи;
1763г. – Медицинская коллегия,
1802г. – департамент МВД:
1912г. – Межведомственная комиссия по пересмотру врачебно-санитарного законодательства Госдумы (Г. Рейн).
1822г. – санитарный совет при МВД во Франции.
1848г. – государственное учреждение по охране здоровья в Англии.
Местные органы управления:
1775г. – Приказ общественного призрения. Должность – уездный лекарь.
1797г. – губернские врачебные управы (в Гродно, 1802г. – доктор медицины Вирлон)
Установление Советской Власти.
1918–1919гг. – национализация и централизация.
1919г. – передача лечебной части больничных касс в ведение НКЗ.
1921г. декрет Совнарком РСФСР «О социальном страховании лиц, занятых наемным трудом». Особенности медицинского страхования 1920-х:
1. более высокий и дифференцированный размер страхового взноса (было 3–4, стало 5–7%);
2. территориальный (а не производственный) принцип образования страховых касс;
3. возложение организации медицинской помощи застрахованным на здравоохранение (отделы рабочей медицины);
4. создание рабочих медицинских амбулаторий, расширение медицинских услуг.
1925–1927гг. – 45 % всего бюджета Наркомздрава Беларуси из страхового фонда.
1929г. – закрытие рабмедотдела.
1933г. – передача социального страхования профсоюзу.
1920-е годы (нэп) Беларусь многоукладная система: из местного бюджета, страхование, платное
1922г. (07.02.1924г. – в Минске койко-день 1 руб., малая операция 2,5 руб., рентген снимок 5 руб.
1926г. – заработная плата медперсонала 44 руб.).
В 1920-е годы утверждается организационная модель Н. А. Семашко:
1.Единое государственное здравоохранение
2.Принцип централизации (Наркомздрав РСФСР – 11 июля 1918г. БССР – 24 января 1919г.)